| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉興市質(zhì)量提升三年行動計劃（2017～2019年）的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市質(zhì)量提升三年行動計劃（2017～2019年）》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 嘉興市人民政府辦公室 2017年11月20日 嘉興市質(zhì)量提升三年行動計劃（2017～2019年） 為深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,，全面提高供給質(zhì)量,，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省質(zhì)量提升三年行動計劃（2017-2019）的通知》（浙政辦發(fā)〔2017〕72號）精神,，制定本行動計劃,。 一、總體要求 緊扣深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,，以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向,，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,，突出質(zhì)量問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)深入打好“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級組合拳,，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量、品牌和公共服務(wù),、質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),、制度等供給，全面提升我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和效益,。 ——質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升,。到2019年，規(guī)模以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采標(biāo)率穩(wěn)定在70%以上,，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到95%以上,，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率達(dá)到98%以上,，服務(wù)質(zhì)量滿意度達(dá)到85分以上。培育省政府質(zhì)量獎企業(yè)4家,、市長質(zhì)量獎企業(yè)43家,、“品”字標(biāo)“浙江制造”認(rèn)證企業(yè)28家、浙江工業(yè)名牌產(chǎn)品190個,、浙江出口名牌60個,、省級以上服務(wù)業(yè)品牌20個。裝配式建筑新開工面積500萬平方米,，新增中國建筑工程“魯班獎”2個,、省建設(shè)工程“錢江杯”獎18個。設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到75%,，地表水省控斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例達(dá)到50%,。爭創(chuàng)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，3個縣（市,、區(qū)）建成“全國質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣”,。 ——質(zhì)量建設(shè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和計量,、檢驗(yàn)檢測,、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，提高高等教育和職業(yè)教育質(zhì)量,，弘揚(yáng)工匠精神,，培養(yǎng)質(zhì)量人才，全民質(zhì)量素質(zhì)不斷提升,。到2019年,，培育國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地2家，主導(dǎo)制（修）定國際標(biāo)準(zhǔn)8項,，主導(dǎo)或參與制（修）定國家標(biāo)準(zhǔn)850項,，制定“品”字標(biāo)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)28個，制定服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)30個,新增國家級質(zhì)檢中心2個,、各類省級以上創(chuàng)新基地5家以上,。 ——質(zhì)量保障體系更加完善。質(zhì)量宏觀管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),，質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制不斷優(yōu)化,，監(jiān)管能力不斷提升。發(fā)揮社會組織在質(zhì)量建設(shè)中的功能作用,，社會監(jiān)管,、輿論監(jiān)督更加科學(xué)有效，質(zhì)量保險等多元救濟(jì)機(jī)制逐步建立,形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量,、社會崇尚質(zhì)量,、人人維護(hù)質(zhì)量的社會環(huán)境。 二,、主要任務(wù) （一）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級行動。 1．提升重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)水平,。開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升工程,，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，逐年提高企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采標(biāo)率,。鼓勵新興產(chǎn)業(yè)成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,，制定達(dá)到國際先進(jìn)水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。開展消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)提檔專項行動,，推動家用電器,、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、服裝服飾,、箱包產(chǎn)品等重點(diǎn)行業(yè)開展與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵指標(biāo)對標(biāo)工作,，推動重要消費(fèi)品內(nèi)外銷產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國家“同線同標(biāo)同質(zhì)”。推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),，探索新型監(jiān)管服務(wù)模式標(biāo)準(zhǔn)化,。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委,、市商務(wù)局,、市市場監(jiān)管局、嘉興檢驗(yàn)檢疫局,，列第一位的為牽頭單位,，下同） 2．充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新活力。建立科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新互融互促機(jī)制,，積極爭創(chuàng)國家級,、省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，促進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì),、產(chǎn)業(yè)集聚融合,。加強(qiáng)對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的管理和監(jiān)督，支持將專利融入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),。深化企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度,，開展標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價，建立標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局,、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市科技局,、市人力社保局,、市市場監(jiān)管局） 3．協(xié)調(diào)推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證。研究優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域綠色產(chǎn)品評價方法和指標(biāo)體系,，支持發(fā)展低能耗、低排放,、高附加值產(chǎn)業(yè),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證,、標(biāo)識試點(diǎn)相關(guān)工作,。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)，開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證,，抓好“美麗鄉(xiāng)村”區(qū)域品牌認(rèn)證體系建設(shè),。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)信委,、市財政局、市環(huán)保局,、市建委,、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局） 4．加快標(biāo)準(zhǔn)化國際化步伐,。關(guān)注“一帶一路”沿線國家標(biāo)準(zhǔn),，提升國際標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平。鼓勵出口龍頭企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動產(chǎn)品,、技術(shù),、裝備、服務(wù)“走出去”,。指導(dǎo)重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè)和企業(yè)積極應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘,。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委,、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局,、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局） （二）實(shí)施質(zhì)量提升共治行動,。 5．開展質(zhì)量提升示范活動,。深入推動質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)，提升區(qū)域總體質(zhì)量水平,。圍繞《中國制造2025嘉興行動綱要》明確的重點(diǎn)領(lǐng)域,，組織實(shí)施一批質(zhì)量提升示范項目，樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿，不斷提高產(chǎn)品檔次和附加值,。實(shí)施質(zhì)量管理升級計劃,，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施卓越績效評價等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，廣泛開展質(zhì)量控制（QC）小組等群眾性質(zhì)量活動,。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局,、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委） 6．完善質(zhì)量安全可追溯機(jī)制,。充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，率先在食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品,、重點(diǎn)消費(fèi)品、特種設(shè)備,、建設(shè)工程等涉及人身健康,、安全等領(lǐng)域，建立完善質(zhì)量可追溯系統(tǒng),，并逐步擴(kuò)展到其他領(lǐng)域,。推動企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制、產(chǎn)品“三包”,、缺陷產(chǎn)品召回等質(zhì)量安全責(zé)任,。建立質(zhì)量安全風(fēng)險防控機(jī)制，健全食品藥品,、農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險監(jiān)測制度,，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局,、市經(jīng)信委,、市建委、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局,、市商務(wù)局,、市市場監(jiān)管局） 7．著力推進(jìn)質(zhì)量共治。推動建立產(chǎn)品質(zhì)量信息公開制度,，完善消費(fèi)者投訴,、舉報和處理機(jī)制。推動一批行業(yè)協(xié)（商）會功能提升轉(zhuǎn)型,，充分發(fā)揮其在推進(jìn)質(zhì)量共治方面的行業(yè)自律作用,。完善市場反溯監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮“百姓買樣團(tuán)”等群眾性監(jiān)督團(tuán)體作用,，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,。構(gòu)建統(tǒng)一的質(zhì)量信用信息服務(wù)平臺，推進(jìn)企業(yè)（組織）信用信息共享共用。完善質(zhì)量失信黑名單制度,，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒,。推進(jìn)中小學(xué)質(zhì)量教育社會實(shí)踐基地建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全民質(zhì)量素養(yǎng)提升工程,，弘揚(yáng)質(zhì)量文化,，傳承工匠精神。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局,、市經(jīng)信委,、市教育局、市財政局,、市環(huán)保局,、市建委、市市場監(jiān)管局,、市旅委,、市金融辦、市國稅局） （三）實(shí)施品牌培育創(chuàng)建行動,。 8．加強(qiáng)品牌建設(shè)制度供給,。健全政府質(zhì)量獎、名牌,、著名商標(biāo)等品牌認(rèn)定,、發(fā)展與保護(hù)機(jī)制。積極引入第三方開展品牌認(rèn)定評價,，對符合高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量要求的產(chǎn)品進(jìn)行市場化認(rèn)證，走社會化品牌評價發(fā)展之路,。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局,、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局） 9．加大品牌培育力度,。圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，實(shí)施品牌培育工程，開展品牌訓(xùn)練營等培育活動,。深入開展對標(biāo)達(dá)標(biāo),、質(zhì)量比對，查找與“品”字標(biāo)“浙江制造”,、國際知名品牌的差距,，實(shí)施補(bǔ)短板工程。鼓勵有條件的企業(yè)開展商標(biāo)國際注冊,、收購國際品牌,，加強(qiáng)品牌整合,，推進(jìn)品牌國際化。支持產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域創(chuàng)建全國知名品牌示范區(qū),。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局,、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委,、市商務(wù)局,、市市場監(jiān)管局） 10．推進(jìn)“品”字標(biāo)“浙江制造”品牌“走出去”。加強(qiáng)對“品”字標(biāo)“浙江制造”品牌的宣傳推廣,，支持“品”字標(biāo)“浙江制造”品牌企業(yè)通過海外參股,、并購、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式“走出去”,，提高企業(yè)國際化經(jīng)營水平,。鼓勵企業(yè)建立公共海外倉，簡化品牌企業(yè)在海外投資建廠自用產(chǎn)品以及在國外設(shè)立批發(fā)展示中心,、商品市場,、專賣店、海外倉產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫手續(xù),。實(shí)施出口企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”幫扶行動，不斷提升服務(wù)“走出去”戰(zhàn)略水平,。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局,、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局,、市金融辦,、嘉興檢驗(yàn)檢疫局） （四）實(shí)施公共服務(wù)創(chuàng)優(yōu)行動。 11．創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,。建立公共服務(wù)多元化供給體制,，完善公共服務(wù)負(fù)面清單。全面推進(jìn)政府和社會資本合作（PPP）,，逐步改變以政府為主體的單一公共服務(wù)供給模式,。建立基本公共服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施基本公共服務(wù)最低供給規(guī)模與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化規(guī)劃,、建設(shè)和運(yùn)營管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)共建共享,?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委、市教育局,、市公安局,、市民政局,、市財政局、市人力社保局,、市環(huán)保局,、市建委、市交通運(yùn)輸局,、市衛(wèi)生計生委,、市質(zhì)監(jiān)局，各縣（市,、區(qū)）政府〕 12．強(qiáng)化公共服務(wù)精準(zhǔn)供給,。借助大數(shù)據(jù)提升公共服務(wù)質(zhì)量，精準(zhǔn)預(yù)測需求趨勢,，建立需求導(dǎo)向型供給機(jī)制,，擴(kuò)大就業(yè)服務(wù)、社會保障,、社會福利和社會救助等公共服務(wù)覆蓋面,，集中財力重點(diǎn)支持事關(guān)全市發(fā)展和民生的公共項目，為人民群眾提供更多更好的公共產(chǎn)品和服務(wù),?！藏?zé)任單位：市民政局、市教育局,、市公安局,、市財政局、市人力社保局,、市建委,、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生計生委,、市質(zhì)監(jiān)局,，各縣（市、區(qū)）政府〕 13．優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),，深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量公共服務(wù)“最多跑一次”,。建立基本公共服務(wù)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制,，在財政資金預(yù)算安排中，將基本公共服務(wù)領(lǐng)域基本建設(shè)投入置于優(yōu)先地位,，逐步加大對義務(wù)教育,、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療,、社會保障等社會公益性事業(yè)的投入,。創(chuàng)新政府購買服務(wù)機(jī)制,，拓寬社會力量進(jìn)入渠道，鼓勵和引導(dǎo)社會力量以多種形式參與基本公共服務(wù)提供,?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委、市教育局,、市公安局,、市民政局、市財政局,、市人力社保局,、市環(huán)保局、市建委,、市交通運(yùn)輸局,、市衛(wèi)生計生委、市質(zhì)監(jiān)局,，各縣（市,、區(qū)）政府〕 （五）實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)基行動。 14．夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)支撐,。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力建設(shè),，研制一批新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,。實(shí)施高能級計量標(biāo)準(zhǔn)裝置建設(shè)工程,，建立一批高準(zhǔn)確度、高穩(wěn)定性計量標(biāo)準(zhǔn),，推動重大測量基礎(chǔ)設(shè)施和計量科技創(chuàng)新基地建設(shè)。實(shí)施制造業(yè)計量基礎(chǔ)提升工程,，推動企業(yè)導(dǎo)入國際測量管理體系,。培育一批綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證,、檢測專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)信委） 15．加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),。對照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，培育標(biāo)準(zhǔn)計量,、認(rèn)證認(rèn)可,、品牌咨詢、質(zhì)量責(zé)任保險等新興質(zhì)量服務(wù)業(yè)態(tài),，完善質(zhì)檢,、計量,、標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺建設(shè)。支持社會力量參與質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺建設(shè),，培育標(biāo)準(zhǔn)化,、計量、認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)機(jī)構(gòu),。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)”模式,，推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)資源、信息資源,、人才資源,、設(shè)備設(shè)施向全社會開放共享。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局,、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)信委、市科技局） 16．推動完善檢驗(yàn)檢測市場發(fā)展,。加快推進(jìn)環(huán)杭州灣檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),，推動檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚和創(chuàng)新發(fā)展。改革市場準(zhǔn)入機(jī)制,，支持社會力量投資檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域,。加強(qiáng)市場監(jiān)管，發(fā)揮行業(yè)自律和社會共治作用,，構(gòu)建誠信體系,，營造公平有序的市場競爭環(huán)境。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局,、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)信委、市國資委） 三,、重點(diǎn)工程 （一）實(shí)施八大千億產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程,。支持骨干企業(yè)培育和重大項目建設(shè)，在八大千億產(chǎn)業(yè)中分別選取十家以上骨干企業(yè)和十個以上重大項目,，對入選企業(yè)在項目建設(shè),、資金扶持、產(chǎn)業(yè)對接,、品牌培育等方面給予重點(diǎn)支持,。推動金融機(jī)構(gòu)加大對相關(guān)企業(yè)的信貸支持力度，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)帶動作用,。加快推進(jìn)國家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),，開展嘉興試點(diǎn)城市建設(shè)及烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。積極支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地,、“十百千”龍頭骨干企業(yè)等示范試點(diǎn)建設(shè),。深入推進(jìn)智慧醫(yī)療,、養(yǎng)老綜合改革、社會辦醫(yī)（國家）聯(lián)系點(diǎn)和健康旅游先行區(qū)等試點(diǎn)工作,。開展省級智能制造試點(diǎn)示范建設(shè),，建成一批省級智能制造試點(diǎn)示范區(qū)和智能制造示范工廠。探索在服裝,、制鞋,、家居等行業(yè)開展大規(guī)模個性化定制項目試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委,、市發(fā)展改革委,、市衛(wèi)生計生委、市質(zhì)監(jiān)局,、市市場監(jiān)管局） （二）實(shí)施十大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程,。開展消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌”專項行動,，加強(qiáng)新材料、新產(chǎn)品,、新工藝開發(fā)應(yīng)用,，積極推動企業(yè)打造“品”字標(biāo)“浙江制造”品牌精品。加快實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”行動,，制定一批高水平的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),。加大對“低小散”企業(yè)（作坊）的整治力度，堅決淘汰落后產(chǎn)能,。加快推進(jìn)百項產(chǎn)品升級與工業(yè)強(qiáng)基工程示范項目,，加速傳統(tǒng)行業(yè)工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用。加快推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)類特色小鎮(zhèn)建設(shè),，打造一批產(chǎn)城融合的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,。強(qiáng)化龍頭企業(yè)培育，形成一批總部型,、品牌型、協(xié)同制造型,、綠色與安全制造型,、高新技術(shù)上市型的“五型”企業(yè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委,、市發(fā)展改革委,、市科技局、市環(huán)保局,、市質(zhì)監(jiān)局,、市市場監(jiān)管局） （三）實(shí)施服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升工程,。推動服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推動與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制,，開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),。健全服務(wù)質(zhì)量治理體系，推進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證工作,。構(gòu)建重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系,，推進(jìn)實(shí)施社會監(jiān)督員制度，健全服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督平臺,。建立健全服務(wù)質(zhì)量綜合評價指標(biāo),，開展服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查。培育一批代表“浙江服務(wù)”優(yōu)質(zhì)形象的企業(yè),，全力打造“浙江服務(wù)”品牌,。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委,、市商務(wù)局,、市文產(chǎn)辦、市文化局,、市衛(wèi)生計生委,、市質(zhì)監(jiān)局、市旅委） （四）實(shí)施建筑業(yè)質(zhì)量提升工程,。全面提高工程質(zhì)量水平,，提升工程品牌形象。加強(qiáng)工程技術(shù)和工程管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,，推進(jìn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。推動企業(yè)完善質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)工程項目質(zhì)量管理,，落實(shí)施工現(xiàn)場專業(yè)人員職責(zé),，強(qiáng)化過程質(zhì)量控制。將農(nóng)房建造質(zhì)量監(jiān)管與評估納入統(tǒng)一管理,，確保農(nóng)民自建房的質(zhì)量安全,。加強(qiáng)農(nóng)村危舊房屋監(jiān)管，加快推進(jìn)危舊房改造,，確保農(nóng)村房屋使用安全,。推行工程質(zhì)量擔(dān)保和保險制度，完善工程質(zhì)量追償機(jī)制,。積極推廣工程總承包制,，創(chuàng)新建設(shè)工程管理機(jī)制。提高工程科技含量，積極開展“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”實(shí)施工程,，引導(dǎo)和創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)工程,。（責(zé)任單位：市建委） （五）實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升工程。執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,，持續(xù)提升水,、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量,。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能源計量管理,，促進(jìn)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效,。持續(xù)深化“五水共治”,，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)自動監(jiān)測全覆蓋。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理,、污泥整治,、河湖清淤連通“三大工程”建設(shè)。加快城鄉(xiāng)一體化污水管網(wǎng)建設(shè),，推進(jìn)縣級以上主城區(qū)雨污管網(wǎng)分流改造,、農(nóng)村納污管網(wǎng)配套和污水收集管網(wǎng)建設(shè)。加快污水處理廠建設(shè)和提標(biāo)改造,，集中式污水處理廠出水全部達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn),。以大氣環(huán)境質(zhì)量改善重大工程為重點(diǎn)，全面推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,、機(jī)動車船污染防治、工業(yè)污染防治,、城市揚(yáng)塵和煙塵整治,、農(nóng)村廢氣控制等六大專項行動。開展重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣整治,，推進(jìn)廢氣“全收集,、全封閉、全加蓋,、全治理和全監(jiān)管”,。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土壤污染防治行動計劃，建成嘉興市危險廢物信息化監(jiān)控平臺,。持續(xù)深入推進(jìn)“三改一拆”“四邊三化”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),，切實(shí)提高城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（責(zé)任單位：市環(huán)保局,、市經(jīng)信委,、市國土資源局、市建委,、市水利局,、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局） （六）實(shí)施公共服務(wù)質(zhì)量提升工程。堅持民生優(yōu)先,，構(gòu)建基本公共服務(wù)體系,。在公共交通、義務(wù)教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老服務(wù)、文化體育,、行政便民,、信息化、平安嘉興等領(lǐng)域全面開展服務(wù)質(zhì)量滿意度測評工作,。均衡配置優(yōu)化義務(wù)教育資源,，完善義務(wù)教育均衡發(fā)展評價機(jī)制，健全外來務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育保障制度,，提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育質(zhì)量,。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“雙下沉、兩提升”工程,，全面開展縣級醫(yī)院與滬杭等城市醫(yī)院合作辦醫(yī),，加快實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉覆蓋所有縣（市、區(qū)）,，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,。健全覆蓋包括城鎮(zhèn)個體勞動者和靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員,、農(nóng)村居民以及被征地農(nóng)民等群體的社會保障體系,。優(yōu)化農(nóng)村公路建設(shè)，加強(qiáng)水源地保護(hù)與供水工程建設(shè),，努力改善飲水安全和人居環(huán)境等條件,。推進(jìn)“平安嘉興”建設(shè)，健全基層綜治組織網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,，進(jìn)一步加強(qiáng)以流動人口服務(wù)管理為重點(diǎn)的社會管理,，增強(qiáng)服務(wù)管理工作實(shí)效?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市教育局、市公安局,、市民政局,、市人力社保局、市環(huán)保局、市建委,、市交通運(yùn)輸局,、市文化局、市衛(wèi)生計生委,，各縣（市,、區(qū)）政府〕 四、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。由市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)全市質(zhì)量提升工作，加強(qiáng)對行動計劃實(shí)施情況的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督查指導(dǎo),。市級相關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)分工，各司其職,，密切配合,，合力推進(jìn)質(zhì)量提升工作。各縣（市,、區(qū)）政府要結(jié)合實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案和推進(jìn)舉措,，及時解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。 （二）強(qiáng)化質(zhì)量考核,。優(yōu)化質(zhì)量工作考核評價指標(biāo)體系,，完善質(zhì)量提升工作年度統(tǒng)計、考核體系,，適時對計劃實(shí)施效果開展評估和監(jiān)督檢查,，將重點(diǎn)目標(biāo)完成情況納入地方政府和相關(guān)部門的績效考核，確保各項工作有效落實(shí),。 （三）優(yōu)化法治環(huán)境,。進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作和質(zhì)量行政執(zhí)法，健全質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,。進(jìn)一步加大對質(zhì)量違法行為的曝光和查處力度，提高全民質(zhì)量法治意識,，強(qiáng)化質(zhì)量輿論監(jiān)督,。 （四）加強(qiáng)政策保障。加大對品牌企業(yè)培育的支持,，推動土地,、能源和環(huán)境容量指標(biāo)向重點(diǎn)品牌企業(yè)傾斜，優(yōu)先培育知名品牌企業(yè)上市,。探索建立市場化,、多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,，鼓勵設(shè)立質(zhì)量提升專項基金，強(qiáng)化政府采購,、招投標(biāo)活動中的質(zhì)量品牌要求,。 附件：1．重點(diǎn)工程任務(wù)清單 2．建筑業(yè)質(zhì)量提升工程目錄 3．生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升工程目錄 4．公共服務(wù)質(zhì)量提升工程目錄 作者： 信息來源： |
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