| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)嘉興市殘疾人聯(lián)合會(huì)第七次代表大會(huì)方案的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市殘疾人聯(lián)合會(huì)第七次代表大會(huì)方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。 嘉興市人民政府辦公室 2017年11月30日 嘉興市殘疾人聯(lián)合會(huì)第七次代表大會(huì)方案 （市殘聯(lián) 2017年11月） 根據(jù)《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定和《浙江省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于全省市,、縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會(huì)換屆工作的實(shí)施意見(jiàn)》（浙殘聯(lián)發(fā)〔2017〕25號(hào)）要求,，擬于2018年3月底前召開嘉興市殘疾人聯(lián)合會(huì)第七次代表大會(huì)。為完成大會(huì)任務(wù),，切實(shí)做好市殘聯(lián)換屆工作,，提出如下方案： 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十九大精神,，以毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨委,、政府關(guān)于加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新部署,、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)殘聯(lián)組織的政治性,、先進(jìn)性,、群眾性，防止和抵制機(jī)關(guān)化,、行政化,、貴族化、娛樂(lè)化傾向,，加強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè),、干部隊(duì)伍建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè),，切實(shí)履行好“代表、服務(wù),、管理”職能,，努力提高殘聯(lián)工作水平和服務(wù)能力，充分激發(fā)廣大殘疾人和殘疾人工作者的積極性,、創(chuàng)造性,、主動(dòng)性，全面總結(jié)五年來(lái)殘疾人事業(yè)取得的成就和經(jīng)驗(yàn),，謀劃部署今后五年殘疾人工作目標(biāo)任務(wù),，為實(shí)現(xiàn)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn),、高水平推進(jìn)我市殘疾人全面小康進(jìn)程,，爭(zhēng)當(dāng)全省殘疾人事業(yè)發(fā)展標(biāo)尖，筑就堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和提供強(qiáng)有力的保障,。 二,、基本原則 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張,，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)在換屆工作的全過(guò)程。堅(jiān)持黨管干部原則,，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央,、省委、市委對(duì)群團(tuán)組織改革的精神和要求,，認(rèn)真做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選配工作,，認(rèn)真選配好黨委和政府相關(guān)部門的主席團(tuán)委員，嚴(yán)把選人用人政治關(guān),、廉潔關(guān),，打造鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律,、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)臍埪?lián)干部隊(duì)伍,。堅(jiān)持依法依章程，按照《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定的原則和程序開展換屆工作,。按照民主程序,，認(rèn)真選好代表，充分體現(xiàn)代表性,、先進(jìn)性和廣泛性,。嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作要求，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保換屆工作風(fēng)清氣正,。 三,、主要議題 （一）聽(tīng)取和審議市殘聯(lián)第六次代表大會(huì)主席團(tuán)工作報(bào)告。 （二）選舉產(chǎn)生市殘聯(lián)第七次代表大會(huì)主席團(tuán),。 （三）召開市殘聯(lián)第七次代表大會(huì)第一次主席團(tuán)會(huì)議,，選舉主席、副主席,；聘請(qǐng)名譽(yù)主席,；分別推舉、通過(guò)新一屆執(zhí)行理事會(huì)理事長(zhǎng),、副理事長(zhǎng),、理事,；通過(guò)五個(gè)專門協(xié)會(huì)主席,、副主席人選。 （四）選舉產(chǎn)生出席省殘聯(lián)第七次代表大會(huì)的代表,，推薦省殘聯(lián)第七次代表大會(huì)主席團(tuán)委員人選,。 （五）提出對(duì)《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》的修改意見(jiàn)。 （六）通過(guò)其他重要事項(xiàng),。 四,、會(huì)議時(shí)間 2018年3月下旬，具體時(shí)間另行通知,。 五,、會(huì)議代表 （一）代表名額。 市殘聯(lián)第七次代表大會(huì)代表名額為170名,，特邀和列席代表若干名,。本著有利于充分發(fā)揚(yáng)民主、有利于討論決定重要問(wèn)題和體現(xiàn)代表性的原則,，各縣（市,、區(qū)）代表名額根據(jù)殘疾人數(shù)量分配，市屬機(jī)關(guān)及有關(guān)單位代表名額根據(jù)工作需要分配,。 （二）代表?xiàng)l件,。 1．政治立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念,、新思想,、新戰(zhàn)略，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。 2．弘揚(yáng)人道主義思想,，熱愛(ài)殘疾人事業(yè),，密切聯(lián)系殘疾人，熱忱服務(wù)殘疾人,，在殘疾人中有較高威信,。 3．自強(qiáng)不息，敬業(yè)實(shí)干,，工作成績(jī)優(yōu)異,。 4．具有一定的參政議政能力，能認(rèn)真履行職責(zé),。 5．一般應(yīng)具有高中以上（含高中）文化程度,，年齡在18周歲以上、65歲以下（含65周歲）,。 （三）代表組成,。 代表中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）占65.29%，基層和一線人員占64.12%,；有關(guān)部門代表,、殘疾人工作者代表、殘疾婦女,、農(nóng)村殘疾人,、殘疾人專職委員和殘疾人企業(yè)家及助殘社會(huì)組織的代表占一定數(shù)量。 （四）代表產(chǎn)生辦法,。 1．來(lái)自于嘉興市黨委,、政府和有關(guān)部門（單位）的代表由市殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。 2．來(lái)自于縣（市,、區(qū)）,、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)的代表，按照嘉興市殘聯(lián)分配的名額及構(gòu)成要求,，由各縣（市,、區(qū)）、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)殘聯(lián)代表大會(huì)經(jīng)過(guò)民主程序選舉產(chǎn)生,，殘聯(lián)代表大會(huì)因故不能及時(shí)召開的,，由該殘聯(lián)主席團(tuán)會(huì)議推舉產(chǎn)生。 3．市殘聯(lián)第六次代表大會(huì)主席團(tuán)成立代表資格審查委員會(huì),，負(fù)責(zé)對(duì)參加嘉興市殘聯(lián)第七次代表大會(huì)代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查,，并向代表大會(huì)報(bào)告代表資格審查情況，經(jīng)審查通過(guò)后的代表,，獲得正式資格,。 4．特邀代表和列席代表根據(jù)工作需要確定,；沒(méi)有被選為本次代表大會(huì)正式代表的上屆主席團(tuán)委員，作為特邀或列席代表出席大會(huì),。 嘉興市參加省殘聯(lián)第七次代表大會(huì)的代表,，由嘉興市殘聯(lián)根據(jù)省殘聯(lián)下達(dá)的代表名額和代表構(gòu)成比例要求，與各縣（市,、區(qū)）殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生初步人選,，經(jīng)省殘聯(lián)同意后，由嘉興市殘聯(lián)第七次代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,。 六,、主席團(tuán)委員 （一）委員名額。 市殘聯(lián)第七次代表大會(huì)主席團(tuán)委員人數(shù)為63名,，其中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）代表37名,，占58.73%，基層和一線委員的比例為55.56%,。主席團(tuán)委員由政府領(lǐng)導(dǎo),、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）,、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會(huì)人士等組成,。 （二）委員條件,。 1．思想政治素質(zhì)好,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策，牢固樹立政治意識(shí),、大局意識(shí),、核心意識(shí)、看齊意識(shí),，自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,，忠誠(chéng)、干凈,、擔(dān)當(dāng),，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。 2．積極踐行和宣傳人道主義思想,，熱愛(ài)殘疾人事業(yè),，密切聯(lián)系殘疾人，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益,，全心全意為殘疾人服務(wù),，在廣大殘疾人中有較高威信,，工作成績(jī)優(yōu)異，積極推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展,。 3．具有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)和參政議政能力,，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé),。 4．一般應(yīng)具有大專以上（含大專）文化程度,，年齡在18周歲以上、65歲以下（含65周歲）,。 （三）委員產(chǎn)生辦法,。 市黨政機(jī)關(guān)及有關(guān)單位的市殘聯(lián)第七次代表大會(huì)主席團(tuán)委員候選人根據(jù)工作需要協(xié)商確定。 縣（市,、區(qū)）,、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)的市殘聯(lián)第七次代表大會(huì)主席團(tuán)委員候選人，由縣（市,、區(qū)）,、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)殘聯(lián)根據(jù)嘉興市殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦產(chǎn)生。 市殘聯(lián)第七次代表大會(huì)主席團(tuán)委員候選人建議名單,，經(jīng)市殘聯(lián)黨組討論,，報(bào)市委組織部、省殘聯(lián)同意后,，提交市殘聯(lián)第七次代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì),，經(jīng)大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)初步確認(rèn)，提交各代表團(tuán)醞釀?dòng)懻?，大?huì)執(zhí)行委員會(huì)根據(jù)醞釀?dòng)懻撉闆r確定候選人名單,，最后由大會(huì)集體會(huì)議選舉產(chǎn)生市殘聯(lián)第七次代表大會(huì)主席團(tuán)委員。 嘉興市參加省殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)委員人選,，由省殘聯(lián)與嘉興市殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生,，并經(jīng)市殘聯(lián)第七次代表大會(huì)主席團(tuán)通過(guò)。 七,、主席團(tuán)會(huì)議 嘉興市殘聯(lián)第七次代表大會(huì)召開之前,，召開第六屆主席團(tuán)全體會(huì)議，會(huì)議由主席團(tuán)主席召集,。會(huì)議主要內(nèi)容：1．作出召開市殘聯(lián)第七次代表大會(huì)的決定,；2．通過(guò)第六屆主席團(tuán)提請(qǐng)市殘聯(lián)第七次代表大會(huì)審議的工作報(bào)告；3．提出并通過(guò)市殘聯(lián)第七次代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)建議名單和代表資格審查委員會(huì)建議名單,。 市殘聯(lián)第七屆主席團(tuán)委員選舉產(chǎn)生后,，召開市殘聯(lián)第七屆主席團(tuán)第一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生主席團(tuán)主席,、副主席,，聘請(qǐng)名譽(yù)主席,，分別推舉、通過(guò)新一屆執(zhí)行理事會(huì)理事長(zhǎng),、副理事長(zhǎng),、理事，通過(guò)各專門協(xié)會(huì)主席,、副主席人選和嘉興市參加省殘聯(lián)第七屆主席團(tuán)委員人選名單,。 八、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人選 （一）主席團(tuán)設(shè)名譽(yù)主席,、主席,、副主席。名譽(yù)主席由市委,、市人大,、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;主席由市政府分管殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,；副主席由市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),，殘聯(lián)理事長(zhǎng)和有威望、有領(lǐng)導(dǎo)才干的殘疾人（含智力,、精神殘疾人親友,，一般為專門協(xié)會(huì)主席）擔(dān)任。名譽(yù)主席,、主席和副主席一般為兼職,。 主席團(tuán)名譽(yù)主席由市殘聯(lián)黨組提名，商請(qǐng)本人同意,，征求人選所在單位和省殘聯(lián)意見(jiàn),，報(bào)市委組織部備案后,，由主席團(tuán)聘請(qǐng),。 主席團(tuán)主席、副主席的產(chǎn)生程序是：由市殘聯(lián)黨組提名,，商請(qǐng)人選所在單位同意,，征求省殘聯(lián)意見(jiàn)，報(bào)市委組織部審批后,，作為候選人提交代表大會(huì)和主席團(tuán)會(huì)議選舉產(chǎn)生,。 （二）專門協(xié)會(huì)設(shè)主席、副主席,，由各專門協(xié)會(huì)委員會(huì)議選舉產(chǎn)生,，主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)。市盲人協(xié)會(huì),、聾人協(xié)會(huì),、肢殘人協(xié)會(huì),、智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)、精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)的委員原則由市殘聯(lián)代表大會(huì)主席團(tuán)委員中的殘疾人及殘疾人親友擔(dān)任,。 九,、執(zhí)行理事會(huì) 執(zhí)行理事會(huì)是殘聯(lián)代表大會(huì)及其主席團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由專職殘疾人工作者擔(dān)任為主,，適當(dāng)配備兼職和掛職副理事長(zhǎng),。執(zhí)行理事會(huì)由理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和理事組成,。 理事長(zhǎng),、副理事長(zhǎng)人選由市委組織部提出意見(jiàn)，與省殘聯(lián)共同考察,，報(bào)市委審批后,，提交主席團(tuán)會(huì)議推舉，報(bào)嘉興市政府批準(zhǔn)任命,。按照中央組織部組通字〔2002〕38號(hào)文件規(guī)定,，結(jié)合嘉興市殘聯(lián)實(shí)際，市殘聯(lián)理事會(huì)班子配備理事長(zhǎng)1名,，專職副理事長(zhǎng)3名,，兼職副理事長(zhǎng)1名，掛職副理事長(zhǎng)2名,，理事1名,。按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),，以及熱愛(ài)殘疾人事業(yè),、善于綜合協(xié)調(diào)、甘于無(wú)私奉獻(xiàn),、恪守“人道,、廉潔、服務(wù),、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的殘疾人工作者標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)行理事會(huì)成員,，使執(zhí)行理事會(huì)成為忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)創(chuàng)新求實(shí),、結(jié)構(gòu)梯次合理,、殘健融合奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)集體。 十,、會(huì)議經(jīng)費(fèi) 由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)按《嘉興市市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定》編制并向市財(cái)政局報(bào)送代表大會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，市財(cái)政下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi),，并監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)使用。要嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和“三公”經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,，厲行勤儉節(jié)約,，做到節(jié)儉辦會(huì)。 十一,、換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組 由市政府分管副秘書長(zhǎng)任組長(zhǎng),，市委組織部分管負(fù)責(zé)人、市殘聯(lián)理事長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，市殘聯(lián)各位副理事長(zhǎng)為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秘書組、組織宣傳組和后勤組三個(gè)工作小組,。 十二,、相關(guān)要求 要牢牢把握政治方向，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到換屆工作全過(guò)程,，統(tǒng)籌謀劃好市殘聯(lián)換屆工作,。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要按照《浙江省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于全省市,、縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會(huì)換屆工作的實(shí)施意見(jiàn)》（浙殘聯(lián)發(fā)〔2017〕25號(hào)）和本方案的要求,，認(rèn)真組織實(shí)施換屆工作,，精心選好大會(huì)代表和主席團(tuán)委員，配齊配強(qiáng)縣（市,、區(qū)）殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,，執(zhí)行理事會(huì)在保持原有人員不變的情況下，落實(shí)兼職副理事長(zhǎng)1名,、掛職副理事長(zhǎng)2名的班子配備要求,。要嚴(yán)明換屆政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作規(guī)定,，嚴(yán)格組織把關(guān),，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁主基調(diào),，積極宣傳黨的十八大以來(lái)黨和政府關(guān)心殘疾人、重視支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大舉措和殘疾人事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就,，為換屆工作營(yíng)造良好輿論氛圍,。 附件：1．嘉興市殘疾人聯(lián)合會(huì)第七次代表大會(huì)代表名額分配表 2．嘉興市殘疾人聯(lián)合會(huì)第七次代表大會(huì)主席團(tuán)委員候選人推薦名額分配表 3．嘉興市殘疾人聯(lián)合會(huì)第七次代表大會(huì)代表登記表 4．嘉興市殘疾人聯(lián)合會(huì)第七次代表大會(huì)主席團(tuán)委員候選人登記表 作者： 信息來(lái)源： |
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