| 嘉興市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)嘉興市總工會關于加強職工文化活動陣地建設的意見的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市總工會關于加強職工文化活動陣地建設的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。 嘉興市人民政府辦公室 2017年4月11日 嘉興市總工會關于加強職工文化活動陣地建設的意見 職工文化活動陣地是弘揚社會主義先進文化的重要平臺,是工會組織維護職工精神文化權(quán)益的重要載體,，是職工群眾學習知識,、進行文化活動的重要場所。為充分發(fā)揮職工文化活動陣地在組織,、教育,、引導和團結(jié)職工等方面的積極作用，更好地滿足職工全面發(fā)展的客觀需求,，不斷提高職工隊伍素質(zhì),，根據(jù)《中華全國總工會關于加強和規(guī)范工人文化宮管理的意見（試行）》（總工發(fā)〔2016〕21號）和《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會等七部門關于加強職工活動陣地建設意見》（浙政辦發(fā)〔2016〕125號）精神，現(xiàn)就加強全市職工文化活動陣地建設提出如下意見,。 一,、將工會職工文化活動陣地建設納入文化強市戰(zhàn)略規(guī)劃 將全市職工文化活動陣地建設納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,，成為城鎮(zhèn)功能和公共文化服務體系建設的重要組成部分,。各縣（市、區(qū)）,、鎮(zhèn)（街道）要加強整體規(guī)劃布局,。職工文化活動陣地建設、管理享受政府公共文化服務場所同等政策待遇,。根據(jù)人口規(guī)模,、職工數(shù)量、財政收入,、文化發(fā)展現(xiàn)狀等因素,，合理確定建設規(guī)模。從2017年起,，先行在中心鎮(zhèn),、省級特色小鎮(zhèn)建立職工文化活動陣地，力爭2020年前,，基本實現(xiàn)全覆蓋,。 二、不斷加大對工會職工文化活動陣地建設的支持保障力度 積極支持縣（市,、區(qū)）,、鎮(zhèn)（街道）和開發(fā)區(qū)（園區(qū)）新建（重建,、擴建）以工人文化宮為主體的職工文化活動陣地，堅持統(tǒng)一規(guī)劃,、分期實施的原則,，具備條件的可先行修建。建設,、維修,、管理資金納入同級政府投資項目基本建設計劃和財政預算。對職工文化活動陣地提供的基本公共文化服務項目,積極落實財政保障政策,由當?shù)卣哉徺I服務,、項目補貼,、定向資助、貸款貼息等方式,對職工文化活動陣地提供公共文化服務給予支持,。在政府給予補助的同時,主管工會可以使用工會經(jīng)費支持職工文化活動陣地發(fā)展,上級工會根據(jù)情況給予適當補助,。市、縣（市,、區(qū)）政府要加大保障扶持力度,，國土資源、規(guī)劃建設等部門要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,，落實用地指標,，提供便捷審批服務。 三,、充分發(fā)揮工會職工文化活動陣地的作用 各級總工會要堅持正確的政治方向, 聚焦職工文化服務主業(yè),，堅持圍繞工會中心工作、立足基層和職工需求,、適應社會多元化發(fā)展趨勢開展各類文化服務,充分發(fā)揮職工文化活動陣地在組織指導基層工會開展職工文化活動中的重要作用,，堅持為職工服務的宗旨，增強職工文化活動陣地公益屬性,，建立工會文化活動服務機制,，加強與當?shù)毓参幕瘷C構(gòu)互補。制定職工文化服務目錄,加強服務品牌建設,打造具有工人文化鮮明特色和社會影響力的服務項目,。大力開展為職工“送”文化,、“種”文化活動，培育一批職工業(yè)余文體團隊和文藝骨干,，為廣大職工提供培訓教育和文體活動服務，不斷豐富職工群眾精神文化生活,。同時要適應多元化發(fā)展趨勢,，開展各類文化服務活動，形成文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,、社會效益與經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展,。 四,、加強對工會職工文化活動陣地隊伍建設和資產(chǎn)管理 要合理確定職工文化活動陣地的機構(gòu)、編制,，財政給予經(jīng)費補助,，各種事業(yè)收入享受公益類單位稅費優(yōu)惠政策。要著力提升市,、縣（市,、區(qū)）工人文化宮管理能力和服務水平，選好配強領導班子,，將有事業(yè)心,、懂群眾文化、會管理的優(yōu)秀人才充實到文化宮,。鎮(zhèn)級職工文化活動陣地實行靈活用人機制,，可通過政府購買服務、招聘職業(yè)化社會化工會工作者等途徑,，使每個鎮(zhèn)級職工文化活動陣地至少有1名管理人員,，確保職工活動陣地有效管理。要加強對工會資產(chǎn)的保護,，按照《工會法》中關于“工會的財產(chǎn),、經(jīng)費和國家拔給工會使用的不動產(chǎn)任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥”的規(guī)定,，明晰產(chǎn)權(quán),；對城市建設改造中需要工會職工文化活動陣地異地置換的項目，堅持先建后拆,、拆舊建新,，當?shù)卣畱e極協(xié)調(diào)，確保建設用地,、建設資金等落實到位,。 市、縣兩級政府要將職工文化活動陣地作用發(fā)揮情況納入公共文化服務體系考核內(nèi)容,，明確相關部門的工作職責和目標任務,，落實考核和問責的措施，為職工文化活動陣地建設提供有力保障,，不斷增強職工文化活動陣地服務職工,、服務社會的能力。 作者： 信息來源： |
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