| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉興市“機器人＋”三年行動方案（2017～2019年）的通知 | |
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各縣（市、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市“機器人＋”三年行動方案（2017～2019年）》已經(jīng)八屆市政府第1次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹實施,。 嘉興市人民政府辦公室 2017年5月18日 嘉興市“機器人＋”三年行動方案（2017～2019年） “機器人+”是指以數(shù)字化、信息化,、網(wǎng)絡化為基礎(chǔ)的智能化制造過程,，是“機器換人”的升級版，將從根本上改變傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式,，促進工業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,。為適應引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，貫徹落實《嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)中國制造2025嘉興行動綱要的通知》（嘉政發(fā)〔2016〕14號）,，加快孕育新技術(shù),、新模式、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè),，以“機器人+”撬動智能制造,，加大企業(yè)技術(shù)改造有效投入，現(xiàn)結(jié)合我市實際,，制定本行動方案,。 一,、行動目標 三年內(nèi)實現(xiàn)“機器人+”“123”目標，即：擁有在役工業(yè)機器人10000臺,，完成“機器人+”技術(shù)改造投資2000億元,，實施300個智能化制造項目。規(guī)上工業(yè)企業(yè)億元工業(yè)增加值從業(yè)人員數(shù)比2016年下降18%,，全員勞動生產(chǎn)率提高22%,。2019年，機器人及智能制造裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭達到300億元以上,。 ——實施“機器人+”全覆蓋投資工程,。力爭在三年內(nèi)實施“機器人+”技術(shù)改造項目6000項、總投資2000億元,、規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)新一輪全覆蓋,。力爭在三年內(nèi)，建成“機器人+”示范行業(yè)（省,、市兩級）30個以上,，建成若干個機器人研究院、機器人特色產(chǎn)業(yè)園,。 ——實施萬臺“機器人”在役運行工程,。實施機器人制造、檢測,、上下料,、焊接、噴涂,、拋光,、運輸?shù)认盗小皺C器人+”行動，力爭到2019年底,，在役工業(yè)機器人保有量突破1萬臺,，制造業(yè)機器人密度達到130臺/萬人以上，培育,、引進“機器人+”服務公司200家以上,。 ——實施智能化升級行動工程。力爭在三年內(nèi),，實施智能化制造項目300個,，項目產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短20%，不良品率降低20%,。引導“機器人+”企業(yè)積極應用自動化控制,、物聯(lián)網(wǎng)、云計算,、大數(shù)據(jù)等技術(shù),，在實現(xiàn)自動化的基礎(chǔ)上,，進行數(shù)字化、智能化改造,，逐步形成“自動化生產(chǎn)線+工業(yè)機器人+專用網(wǎng)絡”等物聯(lián)網(wǎng)式制造車間和制造工廠,，不斷推進制造過程的智能化升級和數(shù)字化車間、智能工廠建設,。 二,、主要任務 （一）深入廣泛推進“機器人+”。 1.大力推進重點傳統(tǒng)行業(yè)“機器人+”深度應用,。以加快傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點,，以改造傳統(tǒng)設備、優(yōu)化傳統(tǒng)工藝為方向,，以行業(yè)“機器人+”為抓手,，圍繞制冷家電、木業(yè)家具,、經(jīng)編,、化纖、汽配等勞動相對密集,、實施“機器人＋”作用相對明顯的行業(yè)，分類編制“機器人+”專項實施方案,，明確不同行業(yè)“機器人+”的目標任務,、推進模式和實施規(guī)模，并落實到具體主體,、企業(yè)和項目,，實現(xiàn)由一部分行業(yè)、企業(yè)改造向多行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提升的轉(zhuǎn)變,。 2.加快重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)工業(yè)機器人廣泛應用,。加快機器人在勞動強度大、工作環(huán)境差,、質(zhì)量要求高,、危險系數(shù)高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應用，重點推進上下料,、物料搬運,、電弧焊、高溫切割,、去毛刺,、熔渣、拋光,、除銹,、噴漆,、涂裝、施膠,、裝配,、檢測等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上機器人的廣泛應用。 （二）大力發(fā)展工業(yè)機器人及其新業(yè)態(tài),。 3.推進工業(yè)機器人在重點和先行領(lǐng)域有所突破,。依托我市機器人應用的領(lǐng)先優(yōu)勢，加快發(fā)展與之相適應的具有比較優(yōu)勢的機器人產(chǎn)業(yè),，推動機器人產(chǎn)業(yè)園建設,。重點發(fā)展上下料機器人、弧焊機器人,、打磨噴涂機器人,、桁架機器人、切割機器人,、碼垛機器人,、智能導引車（AGV）等適應我市制造業(yè)特征的高性價比機器人，著力提升六軸及以上嘉興機器人的競爭力,。在工業(yè)機器人高精度運動,，機器視覺、力覺等智能認知,，故障診斷及維護等領(lǐng)域,，努力突破關(guān)鍵技術(shù)，著力推進智能化發(fā)展,。 4.大力培育本地工業(yè)機器人裝備產(chǎn)業(yè),。吸引國內(nèi)外知名研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)在嘉興建立機器人生產(chǎn)基地,，支持本地龍頭企業(yè)開展機器人領(lǐng)域內(nèi)的強強聯(lián)合和兼并重組,，引導其向系統(tǒng)集成商發(fā)展，向能滿足我市機器人應用實際需求的制造商和服務商發(fā)展,，并帶動相應零部件配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，培育一批特色鮮明、技術(shù)領(lǐng)先的嘉興機器人裝備產(chǎn)業(yè),。 5.培育“機器人+”新業(yè)態(tài)和新服務,。著力培育“機器人+”專業(yè)服務團隊，在設計,、定制,、采購、租賃,、培訓,、人才,、維修等方面提供新服務、新模式,。積極引導我市工業(yè)機器人公共服務平臺的發(fā)展壯大,；積極引導服務于某一行業(yè)領(lǐng)域的研究咨詢和優(yōu)化的服務公司，在制冷家電,、木業(yè)家居,、經(jīng)編、化纖等“機器人+”較為深入的行業(yè)內(nèi)進行突破,；鼓勵各類創(chuàng)新性金融機構(gòu)參與合作,，引導中小微企業(yè)利用融資租賃等各種新型融資方式實現(xiàn)“機器人+”。 （三）以“機器人+”為支點撬動智能制造和智能經(jīng)濟發(fā)展,。 6.推進“機器人+”與“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合發(fā)展,。積極引進一批知名智能制造裝備企業(yè)，以及提供智能工藝優(yōu)化與智能控制等服務的軟件技術(shù)企業(yè),，與“機器人+”企業(yè)合作共建機聯(lián)網(wǎng),、數(shù)字化車間、企聯(lián)網(wǎng)和智能工廠,，合力解決離散生產(chǎn)設備間存在的融合問題,，推進“機器人+”在互聯(lián)網(wǎng)應用與大數(shù)據(jù)挖掘方面的深層次嘗試，積累多行業(yè),、多項目的成功案例,，并進行總結(jié)推廣和應用。 7.發(fā)揮“機器人+”在引領(lǐng)智能制造和智能經(jīng)濟發(fā)展中的作用,。鼓勵企業(yè)購買工業(yè)機器人和自動化軟件,，對現(xiàn)有裝備和生產(chǎn)線進行升級改造,，實現(xiàn)孤立設備的“互聯(lián)互通”和零碎工序的規(guī)整統(tǒng)一,，形成智能化制造生產(chǎn)線，重點鼓勵龍頭企業(yè)運用新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維實施智能化改造,。推動“機器人+”在農(nóng)業(yè),、建筑業(yè)、服務業(yè)等領(lǐng)域的應用,，促進各行業(yè)智能經(jīng)濟的培育和發(fā)展,。 三、主要舉措 （一）實施“機器人+”重點項目,。在每年實施“五個一批”重點工業(yè)投資項目基礎(chǔ)上,，組織實施一批“機器人+”重點項目，建立市,、縣,、鎮(zhèn)三級聯(lián)動的項目庫,。將“機器人+”重點項目作為擴大技改有效投入的重中之重，三年內(nèi)力爭實施項目500個,，完成總投資800億元,。 （二）推進中小微企業(yè)“機器人+”。通過定期舉辦“機器人+”現(xiàn)場研討,、政策宣講,、沙龍等活動，介紹國內(nèi)外的先進案例,，支持優(yōu)質(zhì)服務公司組織專家現(xiàn)場服務中小微企業(yè),，鼓勵企業(yè)使用機器人，實施一批中小微企業(yè)“機器人+”特色技術(shù)改造項目,。將“機器人＋”特色項目作為推動傳統(tǒng)行業(yè)改造升級的有效途徑,，三年內(nèi)力爭實施項目300個，完成總投資15億元,。 （三）推進“機器人+”試點示范,。組織實施一批省級和市級“機器人+”示范項目、示范企業(yè),、示范行業(yè),，市和各縣（市、區(qū)）每年組織百場“機器人+”現(xiàn)場會或服務活動,，組織有關(guān)企業(yè)參觀“機器人+”示范企業(yè)與示范項目,。 （四）建成一批“機器人+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和服務平臺。積極引導和推進協(xié)同創(chuàng)新,，整合市內(nèi)外機器人技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資源,，建設機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，創(chuàng)建“六位一體”（一個基地+一個基金+一個科研院所+一個龍頭企業(yè)+一個高峰論壇+一套政策）新模式,，推進機器人科技成果的轉(zhuǎn)化推廣和商業(yè)化應用,，加快系統(tǒng)集成、技術(shù)服務,、產(chǎn)業(yè)基金和融資租賃等新業(yè)態(tài),、新服務的發(fā)展，推動傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)盡快實現(xiàn)由設備更新向生產(chǎn)過程改造的轉(zhuǎn)變,。 四,、保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導。市工業(yè)強市建設領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導和推進全市“機器人+”工作,。各地要健全組織機構(gòu)和工作機制,，細化政策措施，切實抓好工作落實，促進“機器人+”工作常態(tài)化,、持續(xù)化開展,。加強“機器人+”項目統(tǒng)計和評價工作，強化宣傳,，營造良好的“機器人+”行動工作氛圍,。 （二）加強工作考核。由市工業(yè)強市建設領(lǐng)導小組每年對各地“機器人+”工作進行考核,，對考核先進的予以獎勵,，獎勵費用由市和縣（市、區(qū)）政府,、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）,、嘉興港區(qū)各承擔50%。每年在市,、縣（市,、區(qū)）相關(guān)部門中評選出“機器人＋”工作成績突出的先進個人若干名，并給予通報,；每年在企業(yè),、服務機構(gòu)中評選出“機器人＋”優(yōu)秀工匠若干名，并給予通報獎勵,；對“機器人＋”服務公司的年度績效進行考核,，并評選出一、二,、三等獎若干名,，予以獎勵。 （三）加大財政激勵,。市級各專項資金要加大對“機器人+”項目的支持力度,，對省、市“機器人+”重點項目和特色項目,，以及企業(yè)購置工業(yè)機器人,、本地“機器人+”服務公司和機器人裝備產(chǎn)業(yè)等項目予以重點支持。簡化“機器人+”項目申報手續(xù),，對列為全市“機器人+”特色項目,，且總投資500萬以下的項目,，在滿足能耗低,、基本無污染的條件下，由區(qū)經(jīng)信部門出具項目建設文件并經(jīng)區(qū)環(huán)保,、安監(jiān)部門同意,，可直接申請市級財政補助。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，運用市場化手段,，加強對本地機器人裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新應用企業(yè)的支持,。 （四）加強要素支持。推動優(yōu)質(zhì)要素資源向“機器人+”項目傾斜,，鼓勵金融機構(gòu)加大對企業(yè)“機器人+”項目的信貸支持力度,。鼓勵發(fā)展市場化運作的機器人租賃公司。 五,、附則 （一）本行動方案涉及的市級財政扶持政策自2017年1月1日起實施,，期限三年。 （二）本行動方案自2017年6月20日起實施,。 附件：“機器人+”三年行動任務分解表（2017～2019年） 作者： 信息來源： |
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