| 《嘉興市人民政府辦公室關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的實(shí)施意見》政策解讀 | |
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一、制定依據(jù) （一）《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》（國發(fā)〔2019]11號(hào)); （二）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2017]7號(hào)）,； （三）《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2019]10號(hào)),； （四）《中共嘉興市委嘉興市人民政府關(guān)于高質(zhì)量外資集聚地建設(shè)的實(shí)施意見》(嘉委發(fā)〔2018)6號(hào)); （五）《嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市平臺(tái)優(yōu)化提升攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（嘉政發(fā)〔2018]15號(hào)）。 二,、主要內(nèi)容 《實(shí)施意見》共包括3部分：總體要求,、重點(diǎn)任務(wù)、主要舉措,。 第一部分：總體要求,。圍繞“進(jìn)、退,、聚”加大改革創(chuàng)新力度,，將產(chǎn)業(yè)平臺(tái)打造成為全市高質(zhì)量外資集聚高地、標(biāo)志性項(xiàng)目承載高地,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,、領(lǐng)軍企業(yè)培育高地、創(chuàng)新資源要素集聚高地,。 一是打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,。全市聚力打造“5+X”產(chǎn)業(yè)集群，力爭到2025年,，形成高端裝備制造,、新材料、電子信息、時(shí)尚產(chǎn)業(yè),、生命健康等5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，航空航天、新能源,、集成電路,、人工智能等若干個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，配套建設(shè)30個(gè)以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,。各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)形成1-2個(gè)特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和富有活力的新興產(chǎn)業(yè),。 二是提高平臺(tái)產(chǎn)出效益。全市每年騰退低效用地2萬畝以上,。力爭到2025年,，建成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)8個(gè)以上、百億級(jí)新產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育基地10個(gè)以上,，各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)營業(yè)收入均達(dá)到500億元以上,，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)規(guī)模以上工業(yè)增加值率提升至25%以上，規(guī)模以上工業(yè)畝均稅收達(dá)到35萬元/畝以上,。 三是提升企業(yè)競爭力,。加快實(shí)施“領(lǐng)軍企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”“育苗造林”計(jì)劃，力爭到2025年,，全市上市企業(yè)達(dá)到80家以上,，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2500家以上，培育千億企業(yè)1-2家,、500億企業(yè)3家以上,，各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)百億以上企業(yè)全覆蓋。 第二部分：重點(diǎn)任務(wù),。 一是加快“進(jìn)”的步伐,。加快新興產(chǎn)業(yè)培育，做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心領(lǐng)域,、智能裝備,、航空航天、生命健康,、前沿材料,、新能源、新材料,、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)集群,。加快高能級(jí)創(chuàng)新載體建設(shè)，以建設(shè)嘉興G60科創(chuàng)走廊為引領(lǐng),，支持清華長三角研究院,、中科院浙江院,、張江長三角科技城平湖園、海寧鵑湖國際科技城等重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),。加快園區(qū)品質(zhì)提升,，到2025年實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上國際產(chǎn)業(yè)合作園縣(市、區(qū)）全覆蓋,。 二是加大“退”的力度,。加大“兩高一低”行業(yè)整治力度，以印染,、造紙,、化工、化纖等傳統(tǒng)行業(yè)為重點(diǎn),，加快整治提升,。加大“低散亂”企業(yè)(作坊）整治力度，落實(shí)“改造提升一批,、兼并重組一批、整合入園一批,、合理轉(zhuǎn)移一批,、關(guān)停淘汰一批”要求。加大退出型市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的騰退力度,，嚴(yán)格落實(shí)退出型市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)一律不再配置工業(yè)用地增量指標(biāo)措施,。 三是提升“聚”的高度。集聚主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),，力爭形成“一平臺(tái)一主業(yè)”的發(fā)展格局,，支持本地產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)入平臺(tái)發(fā)展。集聚功能性機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)引進(jìn)和建立國家級(jí)重大創(chuàng)新載體,。集聚核心要素資源，力爭全市每年集聚100個(gè)以上高層次專家團(tuán)隊(duì)帶項(xiàng)目落地,。 第三部分：主要舉措,。 一是健全工作機(jī)制。建立市縣聯(lián)動(dòng),、部門協(xié)同的工作機(jī)制,，定期開展專項(xiàng)工作督查。 二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),。高水平,、高品質(zhì)繪好全市各“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎作 用,。 三是支持改革創(chuàng)新,。在產(chǎn)業(yè)平臺(tái)全面推進(jìn)“最多跑一次”改革,，全面推行企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，推動(dòng)低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā), 四是開展績效評(píng)價(jià),。對(duì)排名前6位的產(chǎn)業(yè)平臺(tái),，在項(xiàng)目招引、要素配置,、重大項(xiàng)目申報(bào)等方面 給予重點(diǎn)支持,；對(duì)連續(xù)3年轉(zhuǎn)型不力、運(yùn)行績效低 下的產(chǎn)業(yè)平臺(tái),，予以調(diào)整或歸并,。 三、解讀機(jī)關(guān),、解讀人及聯(lián)系電話 (一)解讀機(jī)關(guān)：嘉興市發(fā)展改革委,。 (二）解讀人：章純。 (三)聯(lián)系電話：0573-82521666,。 作者： 信息來源： |
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