| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉興市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法（試行）的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén),、直屬各單位： 《嘉興市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法（試行）》已經(jīng)八屆市政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí),。 嘉興市人民政府辦公室 2018年6月7日 嘉興市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)我市海綿城市管理,，規(guī)范項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)水法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕75號(hào)）,、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)全省海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2016〕98號(hào)）等文件要求,，結(jié)合嘉興實(shí)際，特制定本辦法,。 第二條 本辦法適用于各中心城區(qū),、城市新區(qū)、各類園區(qū),、成片開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的海綿城市規(guī)劃,、建設(shè)、養(yǎng)護(hù),、管理工作,。 第三條 海綿城市是指通過(guò)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑,、道路和綠地,、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,，有效控制雨水徑流,，實(shí)現(xiàn)自然積存,、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式,。 第四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)是海綿城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén),，負(fù)責(zé)全市海綿城市規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)督管理工作。各縣（市,、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的海綿城市管理工作,。 發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)將海綿城市建設(shè)中的政府投資項(xiàng)目納入年度投資計(jì)劃，做好項(xiàng)目審批和綜合驗(yàn)收工作,，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極探索和創(chuàng)新投融資機(jī)制,，建立完善長(zhǎng)效投入機(jī)制。 財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)海綿城市建設(shè)中政府投資項(xiàng)目資金的計(jì)劃安排和管理并制定相應(yīng)的政策,，加大支持海綿城市建設(shè)資金扶持力度,。 國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目土地供給等相關(guān)工作。 水利部門(mén)負(fù)責(zé)涉河涉堤項(xiàng)目的審批等工作,。 第二章 海綿城市規(guī)劃與建設(shè) 第五條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,、城市防洪規(guī)劃、排水防澇規(guī)劃要求,，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。同時(shí)要將海綿城市建設(shè)的年徑流總量控制率,、綜合流量徑流系數(shù)等指標(biāo)落實(shí)到城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃中,。 第六條 新建、擴(kuò)建,、改建工程項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)符合海綿城市規(guī)劃要求，與主體工程同步設(shè)計(jì),、同步施工,、同步驗(yàn)收，并同時(shí)投入使用,。 第七條 根據(jù)海綿城市相關(guān)指標(biāo)要求,，政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告應(yīng)包含海綿城市建設(shè)內(nèi)容；在初步設(shè)計(jì)中應(yīng)有海綿城市設(shè)計(jì)專篇,，說(shuō)明海綿城市建設(shè)的主要內(nèi)容,、主要材料和投資概算。建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)海綿城市建設(shè)相關(guān)內(nèi)容予以審查,，同意后由發(fā)改部門(mén)進(jìn)行審批。 第八條 社會(huì)投資項(xiàng)目在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)明確海綿城市建設(shè)目標(biāo),、技術(shù)措施,、建設(shè)內(nèi)容及社會(huì)效應(yīng)等情況,。 第九條 建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)屬于土地劃撥的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在規(guī)劃要點(diǎn)中明確年徑流總量控制率等指標(biāo),，對(duì)屬于土地出讓的建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)在規(guī)劃條件中明確年徑流總量控制率等指標(biāo)。國(guó)土部門(mén)應(yīng)將相應(yīng)規(guī)劃指標(biāo)納入土地出讓或劃撥條件,。 土地已劃撥或出讓的建設(shè)項(xiàng)目,，通過(guò)協(xié)商激勵(lì)、自愿選擇等方式,，落實(shí)海綿城市建設(shè)要求,。 第十條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)招標(biāo)文件中明確海綿城市建設(shè)要求,。 第十一條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案應(yīng)包含海綿城市建設(shè)專篇內(nèi)容,，建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位提交的海綿城市建設(shè)方案（含設(shè)計(jì)文件和自評(píng)估報(bào)告）進(jìn)行審查。 第十二條 建設(shè)項(xiàng)目的海綿城市設(shè)計(jì)施工圖應(yīng)當(dāng)與主體建筑施工圖同步審查,，審圖單位需提出具有明確結(jié)論的海綿城市專項(xiàng)審查意見(jiàn),，施工圖審查通過(guò)后由建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)《建筑工程施工許可證》。 第十三條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)海綿城市建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,，加強(qiáng)海綿城市建設(shè)施工的檢查,、監(jiān)督和指導(dǎo)。 第十四條 項(xiàng)目建成后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)技術(shù)單位進(jìn)行竣工測(cè)量,，建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)竣工測(cè)量報(bào)告等對(duì)海綿城市建設(shè)進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案，同時(shí)將海綿城市建設(shè)內(nèi)容納入項(xiàng)目“測(cè)驗(yàn)合一”內(nèi)容,。發(fā)改部門(mén)應(yīng)將海綿城市建設(shè)內(nèi)容納入綜合驗(yàn)收范圍,。 第三章 海綿城市管理與養(yǎng)護(hù) 第十五條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)建立海綿城市設(shè)施地理信息系統(tǒng)，并根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展情況及時(shí)更新,。 第十六條 海綿城市設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位,，按照下列規(guī)定確定： （一）公園綠地、道路廣場(chǎng),、水體等工程中的海綿城市設(shè)施由項(xiàng)目的維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé),； （二）自建海綿城市設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或其委托的單位負(fù)責(zé)； （三）居民住宅小區(qū)中的海綿城市設(shè)施由物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或其委托的單位負(fù)責(zé),； （四）PPP項(xiàng)目的海綿城市設(shè)施按有關(guān)合同約定管理,； （五）無(wú)法確定維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位的，由所在地政府或其委托的單位負(fù)責(zé),。 海綿城市設(shè)施運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)行政主管部門(mén)另行制訂,。 第四章 海綿城市考核與監(jiān)督 第十七條 各級(jí)政府應(yīng)將海綿城市建設(shè)納入年度績(jī)效考核體系，推動(dòng)海綿城市建設(shè)工作。 第十八條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)將海綿城市建設(shè)中政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金納入財(cái)政年度預(yù)算,，為海綿城市的持續(xù)建設(shè)提供資金保障,。 第十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目海綿城市規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為,，可向市有關(guān)部門(mén)舉報(bào),。 第二十條 設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理,、施工圖審查等單位違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門(mén)依法處理,，并記入企業(yè)信用系統(tǒng),。 第二十一條 城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體新社區(qū)及保留的傳統(tǒng)自然村落海綿城市的規(guī)劃,、建設(shè)和管理,，可參照本辦法執(zhí)行。 點(diǎn)擊下載附件作者： 信息來(lái)源： |
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