| 嘉興市人民政府辦公室關于印發(fā)嘉興市防汛防臺抗旱應急預案（2018年修訂）的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門、直屬各單位： 《嘉興市防汛防臺抗旱應急預案（2018年修訂）》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 嘉興市人民政府辦公室 2018年6月21日 嘉興市防汛防臺抗旱應急預案 （2018年修訂） 1 總則 1.1 編制目的,。 為防范和有效應對洪澇臺旱災害和水利工程險情，保證防汛防臺抗旱應急工作依法、科學,、有序,、高效組織開展，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，保障人民群眾基本生產(chǎn),、生活用水，維護社會和諧穩(wěn)定,，促進經(jīng)濟社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定,，編制此預案。 1.2適用范圍,。 本預案適用于嘉興市范圍內(nèi)江河洪水,、內(nèi)澇、臺風暴潮,、干旱等洪澇臺旱災害及水利工程險情的預防和應急處置,。 1.3工作原則。 （1）以人為本,、預防為主,。深入貫徹落實“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災減災新理念,，堅持以人為本,、安全第一，堅持把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全和供水安全放在首位,，不斷提高防汛防臺抗旱應急工作能力,。 （2）統(tǒng)一領導、聯(lián)動處置,。在市委,、市政府的統(tǒng)一領導下，嚴格落實防汛防臺抗旱各級政府行政首長負責制,，堅持市防汛防臺抗旱指揮部統(tǒng)一指揮,，分級分部門和屬地管理為主，聯(lián)動應急處置,。 （3）立足基層,、群測群防。依托基層防汛防臺體系,，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）等基層防汛防臺組織的作用,，堅持“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)”“村自為戰(zhàn)”，群測群防,，提高全社會防災減災意識和互助自救能力,。 2 組織指揮體系及職責 2.1 組織機構。 嘉興市人民政府設立嘉興市人民政府防汛防臺抗旱指揮部（以下簡稱“市防指”）,；各縣（市,、區(qū)）人民政府設立防汛防臺抗旱指揮機構〔以下簡稱“縣（市、區(qū)）防指”〕,，嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）,、嘉興港區(qū)管委會設立防汛防臺抗旱指揮機構（以下簡稱“市級功能區(qū)防指”）；鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）設立鎮(zhèn)（街道）防汛防臺抗旱指揮機構,；行政村（社區(qū)）設立村（社區(qū)）防汛防臺工作組,。 2.2 嘉興市人民政府防汛防臺抗旱指揮部。 嘉興市人民政府防汛防臺抗旱指揮部由以下人員組成： 總 指 揮：市政府分管副市長,。 副總指揮：市政府分管副秘書長,、嘉興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處處長、市水利局局長,、市氣象局局長,。 成 員：嘉興軍分區(qū)、市委宣傳部,、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)信委、市教育局,、市公安局,、市民政局、市財政局,、市國土資源局,、市環(huán)保局、市建委,、市交通運輸局,、市水利局（南排管理局）,、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局,、市商務局（糧食局）、市衛(wèi)生計生委,、市旅委,、市安監(jiān)局、市綜合執(zhí)法局,、市濱海辦（港務局,、口岸辦）,、嘉廣集團、嘉報集團,、市應急辦,、市供銷社、嘉源集團,、嘉興海事局,、市氣象局、嘉興電力局,、電信嘉興市分公司,、中國移動嘉興分公司、聯(lián)通嘉興市分公司,、農(nóng)業(yè)銀行嘉興分行,、人保財險嘉興市分公司、武警嘉興市支隊,、鐵路嘉興車務段等部門（單位）負責人,。 2.3市防指主要職責。 （1）組織防汛防臺抗旱知識與法律,、法規(guī),、政策的宣傳和防汛防臺抗旱的演練； （2）組織編制并實施防汛防臺抗旱預案,，審定和批準重要江河洪水調(diào)度方案,、抗旱應急供水方案，以及有關規(guī)定,、規(guī)程,、辦法等； （3）組織開展防汛防臺抗旱檢查,，督促各地,、各相關部門（單位）及時處理涉及防汛防臺抗旱安全的有關問題； （4）組織會商全市汛情,、旱情,； （5）負責重要水閘、泵站等水利工程的洪水調(diào)度和抗旱應急供水調(diào)度,； （6）貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令和批準的洪水調(diào)度方案,、抗旱應急供水方案； （7）組織指導監(jiān)督防汛防臺抗旱物資的儲備,、管理和調(diào)用,； （8）負責發(fā)布汛情、旱情通告,，以及發(fā)布和解除緊急防汛期,、非?？购灯冢唤M織災后處置,，并做好有關協(xié)調(diào)工作,。 市防指下設辦公室（以下簡稱“市防指辦”），市防指辦設在市水利局,，承擔市防指的日常工作,，組織、協(xié)調(diào)全市防汛防臺抗旱工作,。市防指組成或成員單位職責分工若有調(diào)整,，由市防指發(fā)文公布。 2.4成員單位主要職責,。 （1）嘉興軍分區(qū)：組織指揮所屬部隊,、民兵和預備役人員并協(xié)調(diào)駐嘉部隊參加搶險救災；協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾,。 （2）市委宣傳部：負責防汛防臺抗旱與搶險救災宣傳報道,、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和網(wǎng)上輿情監(jiān)測處置。 （3）市發(fā)展改革委：監(jiān)督,、指導防汛防臺抗旱基礎設施規(guī)劃和建設工作,；指導重點建設工程防汛防臺工作；協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱基礎設施災后恢復重建;負責災區(qū)市場價格的監(jiān)測與調(diào)控,，維護市場價格秩序,。 （4）市經(jīng)信委：監(jiān)督、指導工礦企業(yè)開展防汛防臺抗旱工作,，協(xié)同做好防汛防臺抗旱期間?；飞a(chǎn)、存儲,、使用的安全監(jiān)督管理工作和無動力船只安全管理,；組織協(xié)調(diào)搶險救災物資緊急調(diào)運；協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱用電,；調(diào)查核實工業(yè)企業(yè)災情,。 （5）市教育局：監(jiān)督、指導學校防汛防臺安全管理,；指導學校停課和人員轉(zhuǎn)移避險,；組織學校開展防災減災知識教育；組織指導學校災后恢復,。 （6）市公安局：組織參與搶險救災工作,，維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定；組織對積水道路,、災區(qū)道路實施交通管制和交通疏導,；保障搶險救災車輛優(yōu)先通行；協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險區(qū)的群眾,。 （7）市民政局：指導全市避災安置場所的建設與管理,；組織核查、報送災情,；組織,、協(xié)調(diào)災區(qū)轉(zhuǎn)移安置災民，實施受災群眾基本生活救助,；指導災區(qū)實施因災倒損房屋的恢復重建,；組織、指導救災捐贈,，接收和分配救災捐贈款物,。 （8）市財政局：籌集防汛防臺抗旱和搶險救災資金；及時下?lián)苜Y金并監(jiān)督使用管理,。 （9）市國土資源局：組織開展地質(zhì)災害監(jiān)測和應急處置,；掌握地質(zhì)災害險情動態(tài)。 （10）市環(huán)保局：監(jiān)督,、指導,、協(xié)調(diào)因洪澇臺旱災害引起的突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置；在極端天氣時,，指導各地加強水質(zhì)監(jiān)測和企業(yè)排污監(jiān)督管理,。 （11）市建委：監(jiān)督、指導城市（鎮(zhèn)）市政公用基礎設施,、房屋,、建筑工地、人行天橋,、下行式立交橋,、地下空間和風景名勝區(qū)防汛防臺安全管理；監(jiān)督,、指導危房排查和農(nóng)房安全管理,；指導城市（鎮(zhèn)）洪澇臺旱災害和供水危機的防御、應急處置和災后恢復,。 （12）市交通運輸局：監(jiān)督,、指導公路等交通設施和內(nèi)河交通船舶安全度汛；保障交通干線和搶險救災重要線路暢通,；保障搶險救災人員和物資設備緊急運輸,；配合公安部門實施公路交通管制，負責內(nèi)河交通管制,；組織搶修水毀交通設施,。 （13）市水利局（南排管理局）：組織,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,、指導全市防汛防臺抗旱工作,；編制市防汛防臺抗旱應急預案并組織實施；對重要江河湖泊和重要水工程實施防汛防臺抗旱調(diào)度和應急水量調(diào)度,；監(jiān)督,、指導重要水利工程安全運行管理；指導水利突發(fā)公共事件的應急管理工作,；指導水毀工程修復,；承擔市防指的日常工作。 （14）市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局：監(jiān)督,、指導農(nóng)業(yè)系統(tǒng)做好防汛防臺抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災恢復生產(chǎn),；組織安排市級農(nóng)作物抗災種子儲備和區(qū)域性應急調(diào)用；監(jiān)督,、指導漁船,、沿海養(yǎng)殖防臺保安工作，協(xié)助當?shù)卣龊门_風期間漁船防臺避風工作,；調(diào)查核實農(nóng)業(yè)災情,。 （15）市商務局（糧食局）：負責并指導各地洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監(jiān)測，指導協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱救災期間重要生活必需品市場的應急供應,；監(jiān)督,、指導糧食系統(tǒng)防汛防臺工作，負責救災應急供應成品糧的組織,，保障市場供應,，并配合有關部門做好救濟糧的發(fā)放工作。 （16）市衛(wèi)生計生委：組織,、協(xié)調(diào)災區(qū)疾病預防控制,、醫(yī)療救護、衛(wèi)生監(jiān)督和心理干預工作,。 （17）市旅委：監(jiān)督,、指導旅游景區(qū)做好防汛防臺抗旱工作；監(jiān)督,、指導旅游企業(yè)做好游客,、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關閉等應急工作。 （18）市安監(jiān)局：監(jiān)督,、指導工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強汛期,、干旱期安全生產(chǎn)管理；督促企業(yè)落實危化品的生產(chǎn),、存儲,、經(jīng)營安全度汛措施。 （19）市綜合執(zhí)法局：督促,、指導戶外廣告牌防汛防臺安全管理,；督促,、指導縣（市,、區(qū)）綜合執(zhí)法部門在職責范圍內(nèi)依法對影響防汛防臺抗旱工作的違法行為進行查處，必要時設置相關警戒設施,；指導災后城市管理秩序恢復工作,。 （20）市濱海辦（港務局、口岸辦）：負責組織協(xié)調(diào)乍浦港區(qū)碼頭設施,、集裝箱,、船舶、機械設備,、庫場貨物等防汛防臺工作,；制定可能危及社會公共利益的自然災害預案；指導,、督促做好乍浦港區(qū)域企業(yè)海塘安全管理和搶險救災工作,；協(xié)助當?shù)卣龊门_風影響期間船舶（包括外來施工、作業(yè)船只）的防臺避風工作,。 （21）嘉廣集團：報道防汛防臺抗旱工作動態(tài),；宣傳防汛防臺抗旱知識；及時向公眾滾動播發(fā)市防指,、市氣象部門提供的暴雨,、洪水、臺風信息和防御提示,。 （22）嘉報集團：報道防汛防臺抗旱工作動態(tài),；宣傳防汛防臺抗旱知識。 （23）市應急辦：及時向市政府報告突發(fā)洪澇臺旱災害信息,；傳達市政府領導關于突發(fā)洪澇臺旱災害應對工作部署和要求,；協(xié)調(diào)相關部門做好突發(fā)洪澇臺旱災害應對工作。 （24）市供銷社：負責省防指委托供銷系統(tǒng)儲備的草袋,、麻袋等防汛搶險物資的儲備和供應管理,。 （25）嘉源集團：負責嘉興市區(qū)城市防洪工程的正常運行和受災設施的修復；負責嘉興市區(qū)供水設施的維護,，確保正常供水,；負責嘉興污水處理工程及市區(qū)城網(wǎng)污水設施的維護。 （26）嘉興海事局：監(jiān)督、指導海上船舶和無動力船防臺風工作,；組織海上搜尋救助,。 （27）市氣象局：承擔災害性天氣的監(jiān)測、預報,、預警,；對重要天氣形勢和臺風、暴雨,、干旱等災害性天氣進行分析預測和滾動預報,，及時報送市防指；根據(jù)旱情,、氣象條件和市防指指令,，組織實施人工增雨作業(yè)。 （28）嘉興電力局：保障防汛防臺抗旱和搶險救災電力供應,；保障所屬電力企業(yè)防汛防臺抗旱安全,；組織搶修水毀電力設施。 （29）電信嘉興市分公司,、中國移動嘉興分公司,、聯(lián)通嘉興市分公司：組織落實本公司通信設施安全防護工作，做好防汛防臺抗旱通信保障,。 （30）農(nóng)業(yè)銀行嘉興分行：組織本系統(tǒng)按信貸原則及時發(fā)放救災貸款,。 （31）人保財險嘉興市分公司：負責災區(qū)投保單位和居民受災損失理賠工作；在洪澇臺旱災害來臨之前,，督促投保單位和居民做好各類財產(chǎn)的防災工作,；協(xié)助防災減災宣傳，積極開展防洪保險,。 （32）武警嘉興市支隊：組織所屬部隊參加搶險救災,；協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾，協(xié)助維護災區(qū)社會秩序,。 （33）鐵路嘉興車務段：監(jiān)督,、指導轄區(qū)內(nèi)有關運營單位和在建工程做好安全度汛工作；協(xié)調(diào)落實防汛防臺抗旱搶險人員及物資的緊急鐵路運輸,；組織搶修水毀鐵路設施,。 3 監(jiān)測預警 氣象、水利,、農(nóng)業(yè),、國土、建設等部門按照職責分工負責對臺風,、暴雨,、干旱,、洪水、內(nèi)澇,、風暴潮,、地質(zhì)災害、水利工程等信息進行監(jiān)測和預報,，按規(guī)定將結果報送同級防指,，及時向社會發(fā)布有關信息，向可能受影響地區(qū)公眾和相關防汛責任人發(fā)布預警信息,。 4 事件分級 按照洪澇臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍,，洪澇臺旱災害和水利工程險情事件分為四級：一般（Ⅳ級）事件、較大（Ⅲ級）事件,、重大（Ⅱ級）事件和特別重大（Ⅰ級）事件,。 4.1 一般（Ⅳ級）事件,。 出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一的,，為一般（Ⅳ級）事件： （1）市氣象臺發(fā)布臺風消息，預計未來72小時有熱帶風暴及以上強度臺風可能影響我市,； （2）嘉興站水位已超過警戒水位（1.46米,，85黃海基準,，下同）,，并預測將繼續(xù)上漲，氣象預報未來24小時仍有大雨或暴雨,，預計嘉興站水位不超過保證水位（1.86米）,； （3）嘉興站水位下降到0.66米或耕地受旱面積比率達到10%-20%； （4）其他對公共安全構成威脅的局部洪澇臺旱災情,。 4.2 較大（Ⅲ級）事件,。 出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一的，為較大（Ⅲ級）事件： （1）市氣象臺發(fā)布臺風消息,，預計未來48小時有熱帶風暴及以上強度臺風可能影響我市,； （2）嘉興站水位已超過保證水位，并預測將繼續(xù)上漲,，氣象預報未來24小時仍有大雨或暴雨,，預計嘉興站水位不超過2.16米； （3）嘉興站水位下降到0.56米或全市耕地受旱面積比率達到20%-30%,； （4）重要堤防,、海塘、水閘等水利工程發(fā)生較大險情,，并有繼續(xù)發(fā)展趨勢,，可能危及公共安全,； （5）其他對公共安全構成較大威脅的局部洪澇臺旱災情。 4.3 重大（Ⅱ級）事件,。 出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一的,，為重大（Ⅱ級）事件： （1）市氣象臺發(fā)布臺風消息，預計未來24小時有強熱帶風暴及以上強度臺風可能嚴重影響我市,； （2）嘉興站水位已超過2.16米,，并預測將繼續(xù)上漲，氣象預報未來24小時仍將有大雨或暴雨,，預計嘉興站水位不超過2.36米,； （3）嘉興站水位下降到0.46米或全市耕地受旱面積比率達到30%-40%； （4）重要堤防,、海塘,、水閘等水利工程發(fā)生重大險情，并有繼續(xù)發(fā)展趨勢,，可能發(fā)生缺口,，危及公共安全； （5）其他對公共安全構成嚴重威脅的局部洪澇臺旱災情,。 4.4 特別重大（Ⅰ級）事件,。 出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一的，為特別重大（Ⅰ級）事件： （1）市氣象臺發(fā)布臺風消息,，預計未來24小時有強熱帶風暴及以上強度臺風可能正面襲擊我市,，并將嚴重影響我市； （2）嘉興站水位已超過2.36米,，并預測將繼續(xù)上漲,，氣象預報未來24小時仍有大雨或暴雨，預計嘉興站水位將超過2.46米,； （3）嘉興站水位下降到0.41米或全市耕地受旱面積比率超過40%,； （4）重要堤防、海塘,、水閘等水利工程發(fā)生決口等特別重大險情,，危及公共安全； （5）其他對公共安全構成重大威脅的洪澇臺旱災情,。 5 應急響應 5.1 Ⅳ級響應行動,。 當出現(xiàn)一般（Ⅳ級）事件時，由市防指辦主任啟動Ⅳ級應急響應,，實施Ⅳ級應急響應行動,。 （1）市防指辦組織會商，提出防御指導意見,，市防指發(fā)布防御工作通知,。 （2）市氣象部門每天報告臺風動態(tài)及天氣預報,。 （3）市水文部門水情人員派駐市防指。 （4）市防指各成員單位按照職責組織開展檢查巡查,。 （5）各級防指做好物資調(diào)度準備,。 （6）市防指成員單位每日18時向市防指報告工作動態(tài)。 （7）事發(fā)地縣（市,、區(qū)）,、市級功能區(qū)防指每日18時向市防指報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情,、險情及時報告,。 5.2 Ⅲ級響應行動。 當出現(xiàn)較大（Ⅲ級）事件時,，由市防指副總指揮啟動Ⅲ級應急響應,，實施Ⅲ級應急響應行動。 （1）市防指副總指揮或市防指辦主任組織水利,、氣象,、水文等部門會商，提出防汛防臺抗旱和搶險救災指導意見,。 （2）市防指副總指揮組織動員部署,，有關防指成員單位參加，并視情連線有關縣（市,、區(qū)）、市級功能區(qū)防指,。 （3）市氣象部門每天上午,、下午報告臺風動態(tài)及天氣預報。 （4）市水文部門水情人員派駐市防指值班,，隨時報告水情,。 （5）各基層防汛責任人進崗到位。 （6）各級防指做好搶險物資調(diào)用,。 （7）市防指成員單位每日6時,、18時向市防指報告工作動態(tài)。 （8）事發(fā)地縣（市,、區(qū)）,、市級功能區(qū)防指每日6時、18時向市防指報告事件進展及工作動態(tài),，突發(fā)災情,、險情及時報告。 5.3 Ⅱ級響應行動,。 當出現(xiàn)重大（Ⅱ級）事件時,，由市防指總指揮啟動Ⅱ級應急響應,，實施Ⅱ級應急響應行動。 （1）市防指總指揮或副總指揮組織水利,、氣象,、水文等部門會商。 （2）市防指發(fā)布關于進一步做好防汛防臺抗旱搶險救災工作的通知,。 （3）市防指總指揮組織動員部署,，有關防指成員單位參加，并連線有關縣（市,、區(qū)）,、市級功能區(qū)防指。 （4）視情向災害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導工作,。 （5）市氣象部門每天上午,、下午、夜間各一次報告臺風動態(tài)和天氣預報,，如遇特殊情況隨時報告,。 （6）市水文部門水情人員駐市防指值班，隨時報告水情,。 （7）市防指協(xié)調(diào)省防指和太湖防總調(diào)度洪水,。 （8）做好搶險救災物資的調(diào)配和補充。 （9）市防指成員單位每日6時,、18時向市防指報告工作動態(tài),。 （10）事發(fā)地縣（市、區(qū)）,、市級功能區(qū)防指每日6時,、18時向市防指報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情,、險情及時報告,。 5.4 Ⅰ級響應行動。 當出現(xiàn)重大（Ⅰ級）事件時,，由市防指總指揮啟動Ⅰ級應急響應,，實施Ⅰ級應急響應行動。 （1）市防指總指揮組織水利,、氣象,、水文等部門會商。 （2）市防指發(fā)出全力做好防汛防臺抗旱搶險救災工作的緊急通知,。 （3）根據(jù)需要并報經(jīng)市委,、市政府主要領導同意，宣布進入緊急防汛期或非?？购灯?。 （4）市防指總指揮組織動員部署,，市防指全體成員單位參加，并連線有關縣（市,、區(qū)）,、市級功能區(qū)防指。必要時,，提請市委,、市政府主要領導部署防汛防臺抗旱和搶險救災工作。 （5）市防指總指揮坐鎮(zhèn)指揮,。 （6）向災害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導工作,。 （7）市氣象、水文部門隨時報告天氣預報和水情,。 （8）嘉興軍分區(qū),、武警嘉興市支隊、市委辦公室,、市政府辦公室,、市委宣傳部、市氣象局等單位派員駐市防指值班,。 （9）市防指成員單位每日6時,、12時、18時向市防指報告工作動態(tài),。 （10）事發(fā)地縣（市,、區(qū)）、市級功能區(qū)防指每日6時,、12時,、18時向市防指報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情,、險情及時報告。 5.5 不同災害的應急響應措施,。 5.5.1 江河洪水,。 （1）按洪水調(diào)度方案調(diào)度水利工程，做好預泄預排和搶排工作,，協(xié)調(diào)上級防指洪水調(diào)度,。 （2）當江河水位超過警戒水位時，應組織人員巡堤查險,。 （3）當預報江河洪水接近或超過保證水位時,，應組織做好搶險準備，視情組織搶險救災,。 （4）組織危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險,，專人負責做好轉(zhuǎn)移人員的安置,、安撫和生活保障。 （5）必要時,，采取停工,、停課、停業(yè),、停運和封閉交通道路等措施,。 5.5.2 臺風暴潮災害。 （1）沿?？h（市）,、嘉興港區(qū)防指應密切監(jiān)視臺風暴潮動態(tài)，各級防汛防臺責任人按預案進崗到位,，氣象部門及時發(fā)布預警,。 （2）組織海上船只回港避風，落實無動力船只安全監(jiān)管措施,。 （3）關閉海島和沿海旅游景區(qū)及游樂設施,。 （4）組織各類危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移。 （5）必要時,，采取停工,、停課、停業(yè),、停運和封閉交通道路等措施,。 （6）組織搶險救災。 5.5.3 水利工程險情,。 （1）立即向當?shù)卣蜕霞壏乐笀蟾妗?/p> （2）發(fā)布險情預警,，組織人員疏散轉(zhuǎn)移，實施交通管制,。 （3）當?shù)厝M織搶險,，必要時可請求上級支援。 5.5.4 干旱災害,。 （1）加強旱情監(jiān)測,、預報。 （2）加強抗旱水源調(diào)度和用水管理,。 （3）采取開源節(jié)流,、限水調(diào)水、應急送水等措施,。 （4）條件許可時,，組織實施人工增雨作業(yè)。 5.6 信息發(fā)布與新聞宣傳。 （1）防汛防臺抗旱的信息發(fā)布應當及時,、準確,、客觀、全面,。信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布,、散發(fā)新聞稿、組織報道,、接受記者采訪,、舉行新聞發(fā)布會等。 （2）汛情,、旱情及防汛防臺抗旱動態(tài)等信息,，由市防指統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及洪澇臺旱災情的,，由市防指辦會同民政部門審核和發(fā)布,；涉及軍隊的，由軍隊有關部門審核,。 （3）縣（市,、區(qū)）、市級功能區(qū)的局部汛情,、旱情,、水利工程險情、災情及搶險救災的有關信息,，由縣（市,、區(qū)）、市級功能區(qū)防指審核和發(fā)布,；涉及洪澇臺旱災情的,，由縣（市、區(qū)）,、市級功能區(qū)防指辦會同民政部門審核和發(fā)布,。 5.7 應急響應變更與結束。 （1）市防指根據(jù)洪澇臺旱災害的發(fā)展趨勢和對我市的影響情況,，以及水利工程險情變化情況,，適時調(diào)整應急響應等級。 （2）鑒于臺風往往帶來強風,、高潮和暴雨，啟動防臺風應急響應即視為同時啟動防臺,、防汛應急響應,。 （3）當出現(xiàn)下列條件之一時，市防指可視具體情況宣布應急結束： ①市氣象臺正式解除臺風警報信號,，且預報對我市已無明顯降雨和風力影響,； ②嘉興站水位回落至1.66米及以下,，且后期預報無明顯降雨； ③水利工程險情已得到有效控制,； ④全市旱情已得到有效緩解,。 6 災后處置與應急保障 洪澇臺旱災害發(fā)生地政府和防指按照國家、省有關防汛法律法規(guī)和市委,、市政府指示精神及職責分工,，做好相關工作。 7 附則 7.1 解釋部門,。 本預案由市防指辦負責解釋,。 7.2 預案實施。 本預案自發(fā)布之日起實施,，原《嘉興市防汛防臺抗旱應急預案》與本預案不一致的,，按本預案執(zhí)行。 點擊下載附件作者： 信息來源： |
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