| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年嘉興市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《2018年嘉興市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 嘉興市人民政府辦公室 2018年6月21日 2018年嘉興市政務(wù)公開工作要點(diǎn) 為全面深化政務(wù)公開,，統(tǒng)籌兼顧,，突出重點(diǎn),，深入推進(jìn)決策、執(zhí)行,、管理,、服務(wù)、結(jié)果公開,，不斷提升政務(wù)公開質(zhì)量,，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年浙江省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（浙政辦發(fā)〔2018〕54號）精神,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本工作要點(diǎn)。 一,、著力加強(qiáng)主動公開和解讀回應(yīng)工作 （一）圍繞建設(shè)法治政府深入推進(jìn)政務(wù)公開,。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,，政府全體會議和常務(wù)會議討論決定的事項(xiàng),、政府及其部門制定的政策，涉及公共利益,、公眾權(quán)益,、需要廣泛知曉的事項(xiàng)和社會關(guān)切的事項(xiàng)以及法律法規(guī)規(guī)定需要公開的事項(xiàng)，除依法需要保密的外應(yīng)及時(shí)公開,，以公開促進(jìn)依法行政和政策落地見效,，充分保障人民群眾的知情權(quán)。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和職能優(yōu)化,，做好政府部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開工作,，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，推動政府部門依法全面規(guī)范履職,。進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開，對社會廣泛關(guān)注,、關(guān)系國計(jì)民生的建議和提案,，承辦單位原則上要公開答復(fù)全文,?！藏?zé)任單位:市級有關(guān)部門,，各縣（市,、區(qū)）政府〕 （二）圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動公開力度。按照“八統(tǒng)一”要求,，抓好“最多跑一次”事項(xiàng)信息公開,。(責(zé)任單位:市級有關(guān)部門)抓好財(cái)政預(yù)決算信息公開,，在各級政府或財(cái)政部門網(wǎng)站集中公開政府預(yù)決算,、部門預(yù)決算,。完善預(yù)決算公開操作規(guī)程，開展預(yù)決算公開年度專項(xiàng)檢查和考核統(tǒng)計(jì)工作,，全面公開縣級政府及其部門財(cái)政預(yù)決算信息,。年內(nèi)落實(shí)政府債務(wù)信息公開辦法,。(責(zé)任單位：市財(cái)政局)抓好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施,、公共資源配置,、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開,。按職責(zé)制定實(shí)施方案，明確公開主體,、公開范圍,，規(guī)范公開內(nèi)容，及時(shí)向社會公布目錄清單,?！藏?zé)任單位:市級有關(guān)部門，各縣（市,、區(qū)）政府〕結(jié)合實(shí)際選取本地本行業(yè)社會關(guān)注度高的重大建設(shè)項(xiàng)目,，突出做好中標(biāo)結(jié)果公示,、合同訂立及履行情況,、征收土地方案,、征地補(bǔ)償安置方案,、土地使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易,、政府采購等信息的公開工作?！藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委,、市國土資源局、市財(cái)政局，各縣（市,、區(qū)）政府〕開展公共資源交易平臺普查,，摸清平臺交易覆蓋范圍,、服務(wù)功能,、管理體制機(jī)制等情況;凡涉及公共資源、公共資產(chǎn),、公共資金的交易和配置,，都要依法納入公共資源交易平臺,。做好公共資源交易公告、資格審查結(jié)果,、交易過程信息,、成交信息,、履約信息以及有關(guān)變更信息的公開工作,，持續(xù)推進(jìn)公共資源配置全流程透明化運(yùn)行,。(責(zé)任單位:市級有關(guān)部門)進(jìn)一步推進(jìn)救助對象認(rèn)定、棚戶區(qū)改造、城中村改造,、食品藥品安全,、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理等信息公開,，注重運(yùn)用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)公開的信息可檢索,、可核查,、可利用。推動全面實(shí)施“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,，及時(shí)公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息,，增強(qiáng)監(jiān)管威懾力和公信力。不斷細(xì)化完善主動公開基本目錄,，在政府信息公開工作年度報(bào)告中公布重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況,，接受社會監(jiān)督,。〔責(zé)任單位:市級有關(guān)部門,，各縣（市,、區(qū)）政府〕 （三）圍繞穩(wěn)定市場預(yù)期加強(qiáng)政策解讀,。完善政策解讀制度,，落實(shí)信息發(fā)布的主體責(zé)任,，主要負(fù)責(zé)同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責(zé)，通過政策吹風(fēng)會,、新聞發(fā)布會、網(wǎng)絡(luò)訪談等方式,，深入宣傳和解讀政策背景,、依據(jù),、目標(biāo)任務(wù),、重點(diǎn)任務(wù)等，及時(shí)準(zhǔn)確向市場和企業(yè)傳遞政策意圖,，提高政策透明度,。密切關(guān)注市場預(yù)期變化，把握好政策解讀的節(jié)奏和力度,，主動引導(dǎo)輿論，為推動政策貫徹落實(shí)營造良好環(huán)境,。對一些專業(yè)性較強(qiáng)的政策，牽頭起草單位要注重運(yùn)用客觀數(shù)據(jù),、生動實(shí)例等,，進(jìn)行形象化,、通俗化解讀,，把政策解釋清楚，避免誤解誤讀,。重點(diǎn)抓好重大風(fēng)險(xiǎn)防范,、低收入百姓增收,、污染防治,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等相關(guān)政策措施的解讀工作?！藏?zé)任單位:市級有關(guān)部門,，各縣（市,、區(qū)）政府〕 （四）圍繞社會重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng),。深入推進(jìn)政務(wù)輿情回應(yīng)工作，切實(shí)增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識,，進(jìn)一步明確政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任,，涉及市委,、市政府重大政策、重要決策部署的政務(wù)輿情,，相關(guān)單位是第一責(zé)任主體,。對影響黨和政府公信力,、沖擊道德底線等方面的政務(wù)輿情,，做到及時(shí)預(yù)警,、科學(xué)研判、妥善處置,、有效回應(yīng),。嚴(yán)格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,、24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會的時(shí)限要求,，落實(shí)通報(bào)批評和約談制度,，確保回應(yīng)不超時(shí),、內(nèi)容不敷衍,。做好就學(xué)就醫(yī),、住房保障、安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),、食品藥品安全、養(yǎng)老服務(wù)等民生方面的熱點(diǎn)輿情回應(yīng),，準(zhǔn)確把握社會輿論動向,，講清楚問題成因、解決方案和制約因素等,，更好引導(dǎo)社會預(yù)期,。建立完善與宣傳、網(wǎng)信,、公安等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動性、針對性,、有效性,，穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應(yīng)工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,?！藏?zé)任單位:市級有關(guān)部門、市政府新聞辦,、市網(wǎng)信辦,，各縣（市、區(qū)）政府〕 二,、著力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效 （五）提升政務(wù)大廳服務(wù)能力。加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)管理,，推動線下線上融合,，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，完善工作機(jī)制,，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)“一次辦結(jié)”,。加強(qiáng)政務(wù)大廳軟硬件設(shè)施配備,，優(yōu)化力量配置，做好人員,、設(shè)施,、經(jīng)費(fèi)保障，結(jié)合群眾辦事需求靈活設(shè)立綜合窗口,，避免不同服務(wù)窗口“冷熱不均”現(xiàn)象,。建立完善政務(wù)大廳激勵(lì)約束制度，加強(qiáng)工作人員管理,，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng),，規(guī)范服務(wù)行為，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量,?！藏?zé)任單位:市級有關(guān)部門，各縣（市,、區(qū)）政府〕 （六）優(yōu)化審批辦事服務(wù),。開展辦事服務(wù)信息專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查公開的辦事服務(wù)信息是否準(zhǔn)確規(guī)范,、與實(shí)際工作是否一致,、是否及時(shí)更新等,，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)督促整改。圍繞深化“最多跑一次”改革,，全面公開企業(yè)開辦,、企業(yè)投資項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟霓k理流程、時(shí)限和相關(guān)政策舉措,，清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照,、證明材料，更加方便群眾和企業(yè)辦事,。進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南,，在辦事指南之外不得增加其他要求;對辦事條件發(fā)生變化的事項(xiàng)，應(yīng)在完成審批程序后1個(gè)工作日內(nèi)公開變更后的相關(guān)信息和具體實(shí)施時(shí)間,。建設(shè)和使用統(tǒng)一的咨詢問答知識庫,，確保線上線下辦事服務(wù)信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致?！藏?zé)任單位:市級有關(guān)部門,，各縣（市、區(qū)）政府〕 三,、著力推進(jìn)政務(wù)公開平臺建設(shè) （七）強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理,。認(rèn)真落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理的通知》(浙政辦發(fā)〔2017〕115號)，優(yōu)化考評體系,，繼續(xù)做好常態(tài)化抽查通報(bào),，不斷提高政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平。加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),，豐富信息資源,，強(qiáng)化信息搜索、辦事服務(wù)等功能,。嚴(yán)格政府網(wǎng)站開辦整合流程,，規(guī)范政府網(wǎng)站名稱、域名,、徽標(biāo),、網(wǎng)頁標(biāo)簽管理。有序推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)集約化,，建立健全站點(diǎn)建設(shè),、內(nèi)容發(fā)布、組織保障等體制機(jī)制,。組織開展公共信息資源開放試點(diǎn)工作,，依托政府網(wǎng)站集中統(tǒng)一開放政府?dāng)?shù)據(jù)，探索制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,。完善政府網(wǎng)站安全保障機(jī)制,，做好防攻擊、防篡改,、防病毒等工作,。建立健全政府網(wǎng)站用戶信息保護(hù)制度，確保用戶信息安全,?！藏?zé)任單位:市級有關(guān)部門，各縣（市,、區(qū)）政府〕 （八）用好“兩微一端”新平臺,。按照“誰開設(shè)、誰管理”的原則,，落實(shí)主體責(zé)任,，嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān)，不得發(fā)布與政府職能沒有直接關(guān)聯(lián)的信息,，信息發(fā)布失實(shí),、造成不良影響的要及時(shí)整改。加強(qiáng)“兩微一端”日常維護(hù)管理,，對維護(hù)能力差、關(guān)注用戶少的進(jìn)行關(guān)停整合,?！藏?zé)任單位:市政府新聞辦，各縣（市,、區(qū)）政府〕 （九）加強(qiáng)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺工作,。按照集中管理、統(tǒng)一受理,、按責(zé)轉(zhuǎn)辦,、限時(shí)辦結(jié)要求，完善12345政務(wù)熱線及網(wǎng)絡(luò)平臺日常管理,，做好與基層治理綜合信息平臺銜接,，切實(shí)做到“一號對外”“一站式服務(wù)”，及時(shí)公開辦理過程,、辦理結(jié)果,，提高政務(wù)服務(wù)水平。(責(zé)任單位:市信訪局) （十）規(guī)范有序開展政府公報(bào)工作,。做好政府公報(bào)分級權(quán)威發(fā)布工作,，加快政府公報(bào)電子化進(jìn)程，有序開放政府公報(bào)數(shù)據(jù),。積極推行政府及其所屬部門文件由本級政府公報(bào)統(tǒng)一發(fā)布制度,?！藏?zé)任單位:市政府辦公室，各縣（市,、區(qū)）政府〕 四,、著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化 （十一）貫徹落實(shí)政府信息公開條例。根據(jù)上級要求,，全面梳理應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息,，未公開的要及時(shí)向社會公開。進(jìn)一步加強(qiáng)依申請公開工作,，規(guī)范依申請的接收,、登記、辦理,、答復(fù)等流程,，合法合規(guī)答復(fù)，依法保障公民,、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利,。〔責(zé)任單位:市級有關(guān)部門,，各縣（市,、區(qū)）政府〕組織開展條例實(shí)施10周年宣傳活動，營造學(xué)法,、守法,、合理用法的良好社會氛圍?！藏?zé)任單位:市司法局,，各縣（市、區(qū)）政府〕 （十二）做好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)總結(jié)驗(yàn)收工作,。嘉善縣要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)試點(diǎn)工作的主體責(zé)任,，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作，7月底前完成試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù),，并報(bào)送試點(diǎn)成果和總體情況,。試點(diǎn)領(lǐng)域市級主管部門要積極履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，為本系統(tǒng)基層單位開展試點(diǎn)提供有力支持,，在每個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域形成一套公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化主管部門要切實(shí)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,，積極參與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制有關(guān)工作,，協(xié)助審核把關(guān)。(責(zé)任單位:嘉善縣政府，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局,、市教育局,、市民政局、市國土資源局,、市建委,、市交通運(yùn)輸局、市質(zhì)監(jiān)局,、市行政服務(wù)中心) （十三）加強(qiáng)政府信息公開審查工作,。進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開前審查力度，特別要做好對公開內(nèi)容表述,、公開時(shí)間,、公開方式的研判,，避免發(fā)生信息發(fā)布失實(shí),、失信、影響社會穩(wěn)定等問題,。依法保護(hù)好相關(guān)人員個(gè)人隱私，除懲戒公示,、強(qiáng)制性信息批露外,，對涉及個(gè)人隱私的政府信息,，公開時(shí)要進(jìn)行去標(biāo)識化處理，公開方式,、范圍要合理恰當(dāng)?！藏?zé)任單位:市級有關(guān)部門,，各縣（市、區(qū)）政府〕 （十四）全面推行主動公開基本目錄制度,。開展主動公開基本目錄編制工作,，充分體現(xiàn)“五公開”、政策解讀,、輿情回應(yīng),、公眾參與等要求，并提供目錄下載,、檢索等功能,。編制主動公開基本目錄說明，并根據(jù)職責(zé)任務(wù)變化對目錄進(jìn)行動態(tài)更新調(diào)整?！藏?zé)任單位:市級有關(guān)部門,，各縣（市、區(qū)）政府〕 （十五）建立健全公共企事業(yè)單位信息公開制度,。各地,、各部門要于今年10月底前制定完善本地、本部門的公共企事業(yè)單位信息公開制度和公共企事業(yè)單位公開事項(xiàng)目錄,，明確主動公開內(nèi)容,。各縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),，加強(qiáng)指導(dǎo),，建立完善公開考核評議、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查具體辦法,，切實(shí)推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開工作,。〔責(zé)任單位:市級有關(guān)部門,，各縣（市,、區(qū)）政府〕 各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,，制定本地,、本部門年度政務(wù)公開工作具體實(shí)施方案，并在本要點(diǎn)公布后30日內(nèi)在本地區(qū),、本部門政府網(wǎng)站公開,。加強(qiáng)政務(wù)公開工作能力建設(shè)，圍繞新條例,、政策解讀,、政務(wù)輿情回應(yīng)等，做好相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),。加強(qiáng)督促檢查,，強(qiáng)化對政策解讀、政務(wù)輿情回應(yīng),、主要負(fù)責(zé)同志研究部署政務(wù)公開工作和參加新聞發(fā)布會等情況的考核評估,。市政府辦公室將適時(shí)對要點(diǎn)落實(shí)情況進(jìn)行督查，組織開展第三方評估,，并通報(bào)結(jié)果,。 點(diǎn)擊下載附件作者： 信息來源： |
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