| 嘉興市人民政府辦公室關于印發(fā)嘉興市人民政府咨詢委員會工作規(guī)則的通知 | |
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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市人民政府咨詢委員會工作規(guī)則》已經(jīng)市政府批準,，現(xiàn)予印發(fā)。 嘉興市人民政府辦公室 2018年7月12日 嘉興市人民政府咨詢委員會工作規(guī)則 第一章 總則 第一條 為進一步加強我市新型智庫建設,，促進決策咨詢工作的規(guī)范化、科學化、制度化,，根據(jù)《浙江省人民政府咨詢委員會工作規(guī)則》和《嘉興市人民政府工作規(guī)則》的要求，特制定本工作規(guī)則,。 第二條 嘉興市人民政府咨詢委員會（以下簡稱市咨詢委）是市委,、市政府的決策咨詢機構,，是市委、市政府領導全市經(jīng)濟社會發(fā)展的智囊團,、參謀部和重要智庫,，是聽取專家意見、吸納民意的橋梁,，是密切聯(lián)系省內外資深專家的重要紐帶,，是加強科學決策、民主決策的重要舉措,，是綜合性,、戰(zhàn)略性和政策性的決策咨詢服務平臺。 第三條 市咨詢委在市委,、市政府的領導下,，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的重大問題和市委、市政府交辦的研究任務,，深入開展調查研究,，進行科學論證評估，為市委,、市政府決策提供咨詢意見建議,。 第二章 組織機構 第四條 市咨詢委是市政府的直屬單位，每屆5年,，與市政府任期同步,。 第五條 市咨詢委設領導機構，由主任,、副主任（若干名）,、秘書長（可設副秘書長若干名）組成，負責領導組織協(xié)調咨詢委的工作,。 第六條 市咨詢委設立課題研究報告評議小組和綜合組,、經(jīng)濟發(fā)展組、三農發(fā)展組,、建設環(huán)保組,、社會發(fā)展組五個專業(yè)組。課題研究報告評議小組和專業(yè)組的設置可根據(jù)工作需要,，作適當調整,。 第七條 市咨詢委設辦公室，是咨詢委的辦事機構，負責咨詢委的日常服務工作,。 第三章 組成人員 第八條 市咨詢委由市政府任命或聘任的主任,、副主任、秘書長,、副秘書長和委員（咨詢委員和特邀委員）組成,總人數(shù)控制在80人左右,；由市咨詢委聘任的特約研究員，人數(shù)控制在10人左右,。 第九條 市咨詢委領導由專職和兼職人員組成,，主任、副主任由市委,、市政府批準,，市政府任命公布，任期與政府任期同步,；秘書長,、副秘書長和委員實行聘任制，人選由市咨詢委,、有關部門提名,，報市政府批準聘任，任期與本屆咨詢委同步,；市咨詢委在屆中可對組成人員提出辭聘和增聘意見,，報市政府批準生效。 第十條 市咨詢委課題研究報告評議小組正副主任和成員,、專業(yè)組正副組長由市咨詢委任免,。 第十一條 市咨詢委根據(jù)工作需要，可聘請?zhí)丶s研究員充實專業(yè)組的研究力量,。特約研究員人選，經(jīng)主任辦公會議討論決定,，由市咨詢委聘任,，任期與本屆咨詢委同步。 第十二條 委員,、特約研究員條件： （一）政治上與黨中央,、省委、市委保持高度一致,，熱心于決策咨詢事業(yè),。 （二）具備參加決策咨詢活動的身體條件。 （三）委員首聘年齡一般在63歲以下,，續(xù)聘年齡一般不超過65歲,。對個別身體狀況好、專業(yè)水平和社會知名度高的專家學者，可根據(jù)實際需要適當放寬年齡,。特約研究員聘任時年齡一般在40歲左右,。 （四）委員要具有一定的代表性，一般是市內外資深學者,、專家,、教授和長期從事經(jīng)濟社會管理工作的人員，以及在工作一線具有豐富實踐經(jīng)驗和研究能力的專業(yè)人員,。特約研究員要具備經(jīng)濟社會某領域的專業(yè)研究能力和較強的寫作能力,。 （五）市咨詢委的咨詢委員和特邀委員統(tǒng)稱委員。咨詢委員是在嘉興本地聘請的委員,；特邀委員主要是在杭州,、上海等嘉興市外聘請的委員。特約研究員一般在嘉興本地政府部門,、事業(yè)單位,、大專院校、科研單位等聘請,。 第十三條 委員,、特約研究員責任和要求： （一）堅持黨的路線、方針,、政策,，自覺遵守國家法律法規(guī); （二）堅持解放思想，實事求是,，秉公直言,，尊重科學，客觀公正; （三）自覺學習,，努力提高決策咨詢的能力和水平,。 （四）深入實際，注重調研,，敬業(yè)奉獻,，認真履職，遵守和履行咨詢委的各項規(guī)章制度,，積極參加咨詢委的各項活動; （五）堅守廉政規(guī)定,，不得以咨詢委的名義謀取私利。 第十四條 聘期未滿的咨詢委員,、特約研究員,，因調離本市或身體健康等原因不能勝任決策咨詢工作的，可提前辭聘,。委員無特殊情況或理由不參加咨詢委或專業(yè)組活動達一年以上者,，視作自動解聘,，由市咨詢委報市政府備案。 第四章 工作任務 第十五條 市咨詢委根據(jù)市委,、市政府要求,，承擔以下主要工作任務： （一）開展重大決策的咨詢論證，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,、方針政策和重大改革方案的制定,，提供咨詢論證意見； （二）開展重點規(guī)劃的研究評估,，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃和專項規(guī)劃提供咨詢評估意見,； （三）開展重點工作的調研，對全市經(jīng)濟社會重大決策實施和發(fā)展中出現(xiàn)的難點,、熱點和突出問題進行調研分析,，提出對策建議； （四）根據(jù)工作需要,，對政府投資的重大建設項目進行咨詢論證; （五）承擔市委,、市政府交辦的經(jīng)濟社會發(fā)展方面的其他咨詢研究和論證任務; （六）聯(lián)系指導縣（市、區(qū)）政府決策咨詢機構,。 第五章 運作方式 第十六條 市咨詢委由市政府直接領導,，參加市委、市政府的相關會議,，納入市委,、市政府相關文件發(fā)文范圍。 第十七條 市咨詢委實行專職領導駐委辦公制,。受咨詢委全體領導委托,，日常運行工作主要由駐委領導進行指導和協(xié)調。主任或受主任委托的副主任主持召開主任辦公會議,，會議原則上每季度召開一次,，會議主要內容是：研究討論年度和半年度工作計劃、工作總結,，研究討論年度計劃外市委,、市政府布置的重要任務，確定重大事項,，審定重要決策咨詢報告,、財務預決算報告和有關人事安排等,。秘書長根據(jù)主任辦公會議要求,，協(xié)調落實各項工作，副秘書長協(xié)助,、配合秘書長工作,。 第十八條 市咨詢委每年年底向市委,、市人大、市政府,、市政協(xié)主要領導,，以及其他市級有關領導征詢下一年度課題研究方向，各專業(yè)組申報下一年度課題研究方向,，最后由主任辦公會議研究審定題目,，報市政府批準發(fā)文公布。市咨詢委及時分解各類決策咨詢任務,，指導專業(yè)組組織咨詢委員,，或邀請相關部門專業(yè)人員及有關專家，有針對性地開展各種形式的專題調研,、課題研究和論證評估,，完成各項決策咨詢任務。 第十九條 市咨詢委一般每年舉行一次全體會議,，總結年度決策咨詢工作,，部署新一年決策咨詢任務，討論通過需要全體委員審議的重要文件,。 第二十條 市咨詢委主任或受主任委托的副主任主持召開專業(yè)組長會議,，會議原則上每2個月召開一次，傳達上級指示精神,，通報前一階段工作,，布置落實下一階段任務，實地考察學習全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,。 第二十一條 專業(yè)組組長負責召集本組咨詢委員,、特約研究員，圍繞咨詢委工作任務和要求,，開展咨詢研究活動和學習活動,，鼓勵并督促本組咨詢委員、特約研究員積極遞交委員建議,。專業(yè)組原則上每2個月組織不少于一次的組員活動,，傳達咨詢委組長會議精神，總結專業(yè)組前一階段工作,，落實下一階段任務,，開展涉及課題研究的實地調研。 第二十二條 市咨詢委根據(jù)市領導工作要求和咨詢委工作特點,，一般在每年農歷年底前,，赴上海和杭州分別召開特邀委員懇談會，根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點工作確定議題,，開展座談研討,，并及時將特邀委員意見建議形成書面材料,，報市委、市政府和相關部門（單位）參閱,。 第二十三條 委員,、特約研究員需努力完成市咨詢委、專業(yè)組,、課題調研組安排的各項任務,，認真開展調查研究、撰寫課題調研報告,，并結合工作實際和專業(yè)特長,，積極向市委、市政府遞交委員建議,。 第二十四條 市咨詢委課題研究報告評議小組組長負責召集小組活動,，協(xié)助指導各專業(yè)組開展決策咨詢研究、審閱評議決策咨詢報告,，組織評價決策咨詢成果,。課題研究報告評議小組副組長協(xié)助組長工作。 第二十五條 市咨詢委以文件形式上報各項決策咨詢成果,、以《委員建議》形式上報委員的建言獻策給市委,、市政府，并抄送相關部門和單位,，供決策參考;決策咨詢成果報告須先報送市咨詢委課題研究報告評議小組審核,，重要的決策咨詢成果報告須由市咨詢委主任辦公會議審定，《委員建議》由市咨詢委領導審定,。市咨詢委的決策咨詢成果報告和《委員建議》經(jīng)市咨詢委主任審簽后報送,。 第二十六條 市咨詢委要加強與省內外決策咨詢機構的交流，密切與市級部門,、縣（市,、區(qū)）和市內外研究機構的溝通合作，強化對縣（市,、區(qū)）決策咨詢機構的聯(lián)系指導,，不斷推進全市決策咨詢事業(yè)的發(fā)展。 第二十七條 為保證決策咨詢活動的順利進行,，各級各部門要支持配合市咨詢委工作,，為咨詢委開展調查研究和實地考察提供方便，包括提供資料,、介紹相關情況等,。委員所在部門（單位）應大力支持委員開展決策咨詢活動，并為其提供必要的工作條件,。 第六章 經(jīng)費 第二十八條 市咨詢委的決策咨詢專項經(jīng)費和市咨詢委辦公室工作經(jīng)費列入市財政預算,，由市咨詢委辦公室按照預算和計劃負責管理、使用,，并接受審計部門的審計監(jiān)督,。 第二十九條 市咨詢委專項經(jīng)費的開支范圍主要包括課題研究、重大決策咨詢論證,、專家專題咨詢,、咨詢網(wǎng)絡活動、咨詢委員活動等,。 第七章 附則 第三十條 本規(guī)則自公布之日起施行,。 點擊下載附件作者： 信息來源： |
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