| 《嘉興市人民政府辦公室關于做好金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》政策解讀 | |
|
一,、制定背景 2019年以來,，全市經(jīng)濟金融運行總體健康平穩(wěn)，社會融資穩(wěn)步增長,，較好支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展,。為認真貫徹落實中央,、省委經(jīng)濟工作會議和《中共中央國務院關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》等精神，全面做好“六穩(wěn)”工作，積極應對經(jīng)濟下行壓力,，化解結構性矛盾和階段性風險,，切實提升金融服務實體經(jīng)濟能力，進一步增強實體企業(yè)獲得感,，推動嘉興經(jīng)濟持續(xù)高質量發(fā)展,，我市研究制定了《關于做好金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》。 二,、主要內容 《意見》包括三部分：指導思想,、工作舉措、工作保障,。其中,，第二部分“工作舉措”有針對性地提出開展金融服務實體經(jīng)濟十大專項行動。 一是開展穩(wěn)定融資總量專項行動,?！兑庖姟反_立了既積極又穩(wěn)妥的融資總量目標——力爭2020年全市新增貸款1200億元以上。通過落實支持制造業(yè)發(fā)展專項信貸機制,、發(fā)揮央行再貸款及再貼現(xiàn)工具作用,、推動債務融資工具發(fā)行等舉措，引導金融體系流動性有效進入實體經(jīng)濟,，確保全市社會融資規(guī)模穩(wěn)步增長,。 二是開展民營小微企業(yè)首貸培植專項行動。圍繞導致民營小微企業(yè)首貸（首次與銀行機構建立信貸關系）難的“缺信息,、缺抵押,、缺擔保”等痛點堵點,，《意見》提出組織開展“線上+”“百行進萬企”等活動,，對企業(yè)進行精準培植，制訂融資解決方案,，確保企業(yè)融資需求“件件有回應”,，使“無貸戶”企業(yè)貸款獲得率明顯提高。 三是開展民營企業(yè)和制造業(yè)中長期融資擴面專項行動,。針對目前民營企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)短貸長用的問題,，《意見》提出以中期流動資金貸款和技術改造項目貸款的形式匹配民營企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、建設,、銷售周期,，還原企業(yè)真實信貸期限，緩解資金錯配風險,。 四是開展民營企業(yè)信用貸款增量專項行動,。為有效緩解民營企業(yè)“融資難,、融資貴”等痛點難點，轉變銀行機構重資產(chǎn)抵押,、輕現(xiàn)金流分析的傳統(tǒng)觀念,，《意見》提出深化金融信用信息共享平臺建設，推廣倉單和存貨等抵質押方式及“銀稅互動”信用貸款,，深化應收賬款融資業(yè)務模式,發(fā)揮政策性融資擔保作用,，著力提高民營企業(yè)信用貸款比重。 五是開展無還本續(xù)貸推廣和辦貸便利化專項行動,。無還本續(xù)貸業(yè)務的本質和精髓是化解期限錯配問題。為信用良好企業(yè)降低風險和成本,，縮短續(xù)貸時間,，實現(xiàn)銀行貸款到期續(xù)貸與小微企業(yè)實際資金需求無縫對接的目標，《意見》鼓勵學習北 京,、上海等地先進經(jīng)驗,，把無還本續(xù)貸作為金融惠企的重要工作，通過創(chuàng)新個性化,、差異化,、定制化信貸產(chǎn)品，提供期限靈活的無還本續(xù)貸,、年審制,、無縫續(xù)貸、循環(huán)貸款等還款方式創(chuàng)新產(chǎn)品,，減少供需錯配,，從源頭上減少不合理續(xù)貸現(xiàn)象。 六是開展科技金融升級專項行動,。為深入貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，《意見》提出積極向上爭取將嘉興納入“投貸聯(lián)動”試點地區(qū)，大力發(fā)展科技風投創(chuàng)投機構,，支持發(fā)行“雙創(chuàng)”金融債券,，注重發(fā)揮科技保險公司作用，推動科技金融改革創(chuàng)新向縱深發(fā)展,。 七是開展輔導重點企業(yè)股改上市專項行動,。《意見》提出加強市級重點擬上市企業(yè)名單動態(tài)管理,，發(fā)揮上海證券交易所資本市場服務（嘉興）基地和嘉興市化解股改上市疑難問題專家服務組作用,，加快企業(yè)股改上市進程。 八是開展重點企業(yè)紓困幫扶專項行動,。為有效應對經(jīng)濟下行壓力,，幫助困難企業(yè)把風險損失降到最低,、把不利影響控制在最小限度，《意見》提出要認真抓好“四張清單五項機制一個保障”落實,，積極對接企業(yè)需要,，幫助做好續(xù)貸、續(xù)債,、資產(chǎn)負債和流動性管理,；同時，深化債委會工作機制,，提高分類幫扶成功率,。 九是開展金融改革開放專項行動?！兑庖姟窂娬{要深化金融供給側結構性改革,，完善金融機構體系、市場體系,、產(chǎn)品體系,；積極順應長三角一體化發(fā)展趨勢，深化準入制度,、交易監(jiān)管等改革,，支持金融基礎設施聯(lián)通互認、金融市場資源共享,，支持轄區(qū)內機構開展長三角一體化布局及機構設立,，支持外資銀行、外資保險等機構在轄區(qū)內設立分支機構,。 十是開展金融亂象整治專項行動,。《意見》提出對2019年深化整治市場工作進行“回頭看”,，持續(xù)推動重點領域問題整治,，規(guī)范經(jīng)營行為。對突破監(jiān)管底線的違規(guī)行為,，依法嚴格處罰,。 三、解讀機關,、解讀人及聯(lián)系電話 (一）解讀機關：嘉興市人民政府金融工作辦公室,。 (二)解讀人：包毓瓊（市金融辦主任）。 (三)聯(lián)系方式：0573-89995790,。 作者： 信息來源： |
|
|
|