| 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于市區(qū)支持鄉(xiāng)村人才振興若干政策措施的操作細(xì)則》的通知 | |
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南湖區(qū)委,、秀洲區(qū)委人才辦,，南湖區(qū),、秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局,，南湖區(qū),、秀洲區(qū)財(cái)政局，南湖區(qū),、秀洲區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,，南湖區(qū)、秀洲區(qū)文化旅游局： 根據(jù)《關(guān)于支持鄉(xiāng)村人才振興的若干政策措施》（嘉委人才辦〔2019〕4號(hào)）文件精神,，研究制定了《關(guān)于市區(qū)支持鄉(xiāng)村人才振興若干政策措施的操作細(xì)則》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 五縣（市）結(jié)合實(shí)際,，參照?qǐng)?zhí)行。 附件：關(guān)于市區(qū)支持鄉(xiāng)村人才振興若干政策措施的操作細(xì)則 中共嘉興市委人才工作 嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 嘉興市財(cái)政局 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 辦 公 室 嘉興市人力資源和社會(huì)保障局 嘉興市文化廣電旅游局 2020年2月5日 關(guān)于市區(qū)支持鄉(xiāng)村人才振興若干政策措施的操作細(xì)則 根據(jù)《關(guān)于支持鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見(jiàn)》（浙委人辦〔2019〕6號(hào)）,、《關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化全面打造鄉(xiāng)村振興示范地的意見(jiàn)》（嘉委發(fā)〔2018〕11號(hào)）和《關(guān)于支持鄉(xiāng)村人才振興的若干政策措施》（嘉委人辦〔2019〕4號(hào)）等文件精神,為推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興有關(guān)政策的實(shí)施,，特制定本操作細(xì)則。 一,、專技人才從業(yè)補(bǔ)貼政策操作細(xì)則 1,、補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)2018年1月1日后新引進(jìn)的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人才來(lái)我市連續(xù)3年從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，簽訂勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,，給予一次性從業(yè)補(bǔ)貼,，其中中級(jí)職稱人才9萬(wàn)元、副高級(jí)職稱12萬(wàn)元,、正高級(jí)職稱15萬(wàn)元,。 “連續(xù)3年”是指2018年1月1日后從嘉興市外新引進(jìn)的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人才且在工作地的區(qū)人力社保部門繳納社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)不間斷滿3年；“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型的公司,、合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體,。 該補(bǔ)貼政策的最終解釋權(quán)歸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。 2、操作流程 （1）預(yù)登記申請(qǐng)和審核,。申請(qǐng)人入職后向所在地鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)水利技術(shù)服務(wù)中心提出預(yù)登記申請(qǐng),，并提交以下材料：身份證、專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū),、勞動(dòng)（聘用）合同,。鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)水利技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)材料審核,，并于每年1月10日前將預(yù)登記情況匯總報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。 （2）補(bǔ)貼申請(qǐng)和審核,。在嘉興從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作連續(xù)3年后,，于每年3月1-31日向所在鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)水利技術(shù)服務(wù)中心提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，并提交以下材料：專技人員從業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表（附件1）,、三年社保繳納證明,。鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)水利技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)初審，并將相關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商區(qū)人力社保部門復(fù)核,，并對(duì)擬補(bǔ)貼名單進(jìn)行公示。 （3）審議認(rèn)定,。公示無(wú)異議或異議不成立后,，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將專技人員從業(yè)補(bǔ)貼審批表（附件2）報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提請(qǐng)中共嘉興市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”專項(xiàng)辦公室主任會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“兩辦主任會(huì)議”）審議認(rèn)定,。 （4）資金撥付,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)兩辦主任會(huì)議紀(jì)要向市財(cái)政部門申請(qǐng)資金撥付，市財(cái)政按照50%配套資金撥付區(qū)財(cái)政,，區(qū)財(cái)政向補(bǔ)貼名單中的農(nóng)業(yè)人才足額撥付補(bǔ)貼資金,。 3、資金列支渠道 補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)從人才發(fā)展專項(xiàng)資金列支,。 二,、高校畢業(yè)生補(bǔ)貼政策操作細(xì)則 （一）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼 1、補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)本科以上畢業(yè)生到我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)濟(jì)實(shí)體且擔(dān)任法定代表人的,，3年內(nèi)給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，其中第一年5萬(wàn)元,、第二年3萬(wàn)元,、第三年2萬(wàn)元。 “畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)本科以上”是指2014年及以后畢業(yè)的全日制,、自考,、函授、遠(yuǎn)程教育等本科及以上學(xué)歷,；“創(chuàng)辦”是指2019年及以后在工商部門注冊(cè)登記的,，且注冊(cè)年份須在畢業(yè)年份后的5年內(nèi)；“經(jīng)濟(jì)實(shí)體”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型的公司,、合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體,。 該補(bǔ)貼政策的最終解釋權(quán)歸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。 2,、操作流程 （1）申請(qǐng)。符合補(bǔ)貼條件的,，于每年3月1-31日向所在的鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)水利技術(shù)服務(wù)中心提出創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng),，并提交以下材料：高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表（附件3）、身份證,、畢業(yè)證書(shū)或?qū)W歷證明,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、土地流轉(zhuǎn)協(xié)議等,。 （2）審核,。鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)水利技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)初審,，并將相關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商區(qū)人力社保部門復(fù)核，并對(duì)擬補(bǔ)貼名單進(jìn)行公示,。 （3）審議認(rèn)定,。公示無(wú)異議或異議不成立后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼審批表（附件4）報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提請(qǐng)兩辦主任會(huì)議審議認(rèn)定,。 （4）資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)兩辦主任會(huì)議紀(jì)要向市財(cái)政部門申請(qǐng)資金撥付,，市財(cái)政按照50%配套資金撥付區(qū)財(cái)政,，區(qū)財(cái)政向補(bǔ)貼名單中的農(nóng)業(yè)人才足額撥付補(bǔ)貼資金。 3,、資金列支渠道 補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)從人才發(fā)展專項(xiàng)資金列支,。 （二）高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼 1、補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)本科以上畢業(yè)生到我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,，在勞動(dòng)合同期限內(nèi)給予每年1萬(wàn)元的就業(yè)補(bǔ)貼,，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。 “畢業(yè)5年內(nèi)”是指申請(qǐng)人首次申請(qǐng)享受補(bǔ)貼的期限是申請(qǐng)人畢業(yè)時(shí)至申請(qǐng)人在企業(yè)就業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同時(shí)的5年內(nèi),；“大學(xué)本科以上畢業(yè)生”指全日制普通高等學(xué)校本科及以上畢業(yè)生,；“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”是指注冊(cè)為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型的公司、合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體（農(nóng)業(yè)企業(yè)身份根據(jù)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍認(rèn)定,，個(gè)體工商戶不是企業(yè)）；“簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的”是指申請(qǐng)人簽訂勞動(dòng)合同后必須依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)并履行勞動(dòng)合同一年后申請(qǐng)上年度的補(bǔ)貼,；“最長(zhǎng)不超過(guò)3年”是指補(bǔ)貼最多領(lǐng)取3年,。 該補(bǔ)貼政策的最終解釋權(quán)歸市人力社保局。 2,、操作流程 （1）申請(qǐng),。符合補(bǔ)貼條件的,，于每年3月起在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://jxnh.zjzwfw.gov.cn）或者向注冊(cè)地所在的鎮(zhèn)（街道）社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心提出高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)，并提交以下材料：高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表（附件5）,、社會(huì)保障卡或居民身份證,、勞動(dòng)合同、畢業(yè)證書(shū),、社保繳納證明,、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。 （2）審核,。鎮(zhèn)（街道）社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,，區(qū)人力社保部門商區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門復(fù)審。 （3）核準(zhǔn),。由區(qū)人力社保部門填報(bào)資金補(bǔ)貼審批表（附件6,，一式四份），由區(qū)人力社保部門,、區(qū)財(cái)政部門,，市人力社保部門、市財(cái)政部門蓋章核準(zhǔn)（以上部門各留存一份）,。 （4）資金撥付,。市人力社保部門憑核準(zhǔn)后的補(bǔ)貼審批表向市財(cái)政部門申請(qǐng)資金撥付，市財(cái)政按照50%配套資金撥付區(qū)財(cái)政,，區(qū)財(cái)政向符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)業(yè)人才足額撥付補(bǔ)貼資金,。 3、資金列支渠道 補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)從就業(yè)專項(xiàng)資金列支,。 （三）高校畢業(yè)生租房（購(gòu)房）補(bǔ)貼 1,、補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)本科以上畢業(yè)生到我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)期間，給予每年6000元,，最長(zhǎng)3年的租房補(bǔ)貼,；在嘉興市購(gòu)買商品房的，給予一次性5萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼,。購(gòu)房租房補(bǔ)貼總額不超過(guò)5萬(wàn)元,。 “畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)本科以上”是指2014年及以后畢業(yè)的全日制、自考,、函授,、遠(yuǎn)程教育等本科及以上學(xué)歷；“農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)期間”是指2019年及以后申請(qǐng)人在指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型的公司,、合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體擔(dān)任法人或就業(yè)；“購(gòu)房租房補(bǔ)貼總額不超過(guò)5萬(wàn)元”是指購(gòu)房和租房補(bǔ)貼不能同時(shí)申請(qǐng),，且租房補(bǔ)貼與購(gòu)房補(bǔ)貼的累計(jì)補(bǔ)貼額不超過(guò)5萬(wàn)元,。 該補(bǔ)貼政策的最終解釋權(quán)歸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。 2,、操作流程 （1）申請(qǐng),。每年3月1-31日，符合租房（購(gòu)房）申報(bào)條件的申請(qǐng)人可向所在地的鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)水利技術(shù)服務(wù)中心提出申請(qǐng),，并提交以下材料：高校畢業(yè)生租房（購(gòu)房）補(bǔ)貼申請(qǐng)表（附件7）,、身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或勞動(dòng)（聘用）合同,、學(xué)歷證明,、社保繳納證明（未參保的，請(qǐng)?zhí)峁┿y行薪資流水單或納稅證明）,，其中申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼的還須提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū),。 （2）審核。鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)水利技術(shù)服務(wù)中心初審,，并將相關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商區(qū)人力社保部門復(fù)核,，并對(duì)擬補(bǔ)貼名單進(jìn)行公示,。 （3）審議認(rèn)定。公示無(wú)異議或異議不成立后,，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將高校畢業(yè)生租房（購(gòu)房）補(bǔ)貼審批表（附件8）報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提請(qǐng)兩辦主任會(huì)議審議認(rèn)定。 （4）資金撥付,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)兩辦主任會(huì)議紀(jì)要向市財(cái)政部門申請(qǐng)資金撥付,，市財(cái)政按照50%配套資金撥付區(qū)財(cái)政，區(qū)財(cái)政向補(bǔ)貼名單中的農(nóng)業(yè)人才足額撥付補(bǔ)貼資金,。 3,、資金列支渠道 補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)從人才發(fā)展專項(xiàng)資金列支。 三,、中級(jí)以上（含）高素質(zhì)農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策操作細(xì)則 1,、補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)獲得中級(jí)以上（含）高素質(zhì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，給予其社會(huì)保險(xiǎn)（商業(yè)保險(xiǎn)除外）個(gè)人繳納部分財(cái)政全額補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼不超過(guò)3年,。 “中級(jí)以上（含）高素質(zhì)農(nóng)民”是指農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定的中高級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民；“社會(huì)保險(xiǎn)（商業(yè)保險(xiǎn)除外）”是指養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)等的非商業(yè)保險(xiǎn)部分。 該補(bǔ)貼政策的最終解釋權(quán)歸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。 2,、操作流程 （1）申請(qǐng),。每年3月1-31日，取得中級(jí)以上（含）高素質(zhì)農(nóng)民后可向所在地的鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)水利技術(shù)服務(wù)中心提出申請(qǐng),，并提交以下材料：中級(jí)以上（含）高素質(zhì)農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表（附件9）,、中級(jí)以上（含）高素質(zhì)農(nóng)民資格認(rèn)定證書(shū)、上一年度社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明,。 （2）審核,。鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)水利技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)初審，并將相關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商區(qū)人力社保部門復(fù)核,，并對(duì)擬補(bǔ)貼名單進(jìn)行公示。 （3）審議認(rèn)定,。公示無(wú)異議或異議不成立后,，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將中級(jí)以上（含）高素質(zhì)農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表（附件10）報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提請(qǐng)兩辦主任會(huì)議審議認(rèn)定,。 （4）資金撥付,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)兩辦主任會(huì)議紀(jì)要向市財(cái)政部門申請(qǐng)資金撥付，市財(cái)政按照50%配套資金撥付區(qū)財(cái)政,，區(qū)財(cái)政向補(bǔ)貼名單中的農(nóng)業(yè)人才足額撥付補(bǔ)貼資金,。 3、資金列支渠道 補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)從人才發(fā)展專項(xiàng)資金列支,。 四,、文化名師工作室補(bǔ)助操作細(xì)則 1、補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)主管部門批準(zhǔn)成立且成效明顯的“名師工作室”,，連續(xù)3年給予每年1萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,；鼓勵(lì)名師到美麗鄉(xiāng)村示范村開(kāi)展才藝展示、傳授技能絕活,、開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品和傳播民間文化的,，成效明顯的，經(jīng)主管部門認(rèn)定,，給予3年內(nèi)最高10萬(wàn)元的補(bǔ)助,。 “主管部門批準(zhǔn)”是指由市文化廣電旅游局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合對(duì)文化名師工作室實(shí)地認(rèn)定并批準(zhǔn)?！俺尚黠@”是指由區(qū)文化旅游部門和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合對(duì)文化名師工作室開(kāi)展年度考核結(jié)果為合格,、良好和優(yōu)秀?！敖o予3年內(nèi)最高10萬(wàn)元的補(bǔ)助”是指3年內(nèi),，年度考核合格的，給予1萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助；年度考核良好的,，給予1萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助和2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,；年度考核優(yōu)秀的，給予1萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助和3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,。 該補(bǔ)貼政策的最終解釋權(quán)歸市文化廣電旅游局,。 2、操作流程 （1）申請(qǐng),。每年3月1-31日,，名師工作室向所在地的區(qū)文化旅游部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：文化名師工作室補(bǔ)助申請(qǐng)表（附件11）,、名師身份證,、工作室年度總結(jié)等。 （2）審核,。區(qū)文化旅游部門商區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)材料審核和年度考核（附件12）,，并對(duì)擬補(bǔ)助名單進(jìn)行公示。 （3）審議認(rèn)定,。公示無(wú)異議或異議不成立后,，區(qū)文化旅游部門將文化名師工作室補(bǔ)助審批表（附件13）報(bào)市文化廣電旅游局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提請(qǐng)兩辦主任會(huì)議審議認(rèn)定,。 （4）資金撥付,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)兩辦主任會(huì)議紀(jì)要向市財(cái)政部門申請(qǐng)資金撥付，市財(cái)政按照50%配套資金撥付區(qū)財(cái)政,，區(qū)財(cái)政向補(bǔ)貼名單中的農(nóng)業(yè)人才足額撥付補(bǔ)貼資金,。 3,、資金列支渠道 補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)從人才發(fā)展專項(xiàng)資金列支,。 五、本操作細(xì)則所稱“中級(jí)以上（含）高素質(zhì)農(nóng)民”等同于“中級(jí)以上（含）新型職業(yè)農(nóng)民”,。 六,、本操作細(xì)則自發(fā)文之日起施行。 作者： 信息來(lái)源： |
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