| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)嘉興市殘疾人聯(lián)合會第七次代表大會方案的通知 | |
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各縣（市、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市殘疾人聯(lián)合會第七次代表大會方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。 嘉興市人民政府辦公室 2017年11月30日 嘉興市殘疾人聯(lián)合會第七次代表大會方案 （市殘聯(lián) 2017年11月） 根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定和《浙江省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于全省市、縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會換屆工作的實施意見》（浙殘聯(lián)發(fā)〔2017〕25號）要求，擬于2018年3月底前召開嘉興市殘疾人聯(lián)合會第七次代表大會,。為完成大會任務(wù),，切實做好市殘聯(lián)換屆工作，提出如下方案： 一,、指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十九大精神,，以毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認真落實各級黨委,、政府關(guān)于加強黨的群團工作和推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的新部署、新要求,，進一步增強殘聯(lián)組織的政治性,、先進性、群眾性,，防止和抵制機關(guān)化,、行政化、貴族化,、娛樂化傾向,，加強殘聯(lián)組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和思想作風建設(shè),，切實履行好“代表,、服務(wù)、管理”職能,，努力提高殘聯(lián)工作水平和服務(wù)能力,，充分激發(fā)廣大殘疾人和殘疾人工作者的積極性,、創(chuàng)造性、主動性,，全面總結(jié)五年來殘疾人事業(yè)取得的成就和經(jīng)驗,，謀劃部署今后五年殘疾人工作目標任務(wù)，為實現(xiàn)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出的奮斗目標,，高標準,、高水平推進我市殘疾人全面小康進程，爭當全省殘疾人事業(yè)發(fā)展標尖,，筑就堅實的組織基礎(chǔ)和提供強有力的保障,。 二、基本原則 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅決貫徹黨的意志和主張,，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實在換屆工作的全過程,。堅持黨管干部原則,，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央、省委,、市委對群團組織改革的精神和要求,，認真做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選配工作，認真選配好黨委和政府相關(guān)部門的主席團委員,，嚴把選人用人政治關(guān),、廉潔關(guān)，打造鐵一般信念,、鐵一般紀律,、鐵一般擔當?shù)臍埪?lián)干部隊伍。堅持依法依章程,，按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定的原則和程序開展換屆工作,。按照民主程序，認真選好代表,，充分體現(xiàn)代表性,、先進性和廣泛性。嚴格執(zhí)行換屆工作要求,，嚴肅換屆紀律,，確保換屆工作風清氣正。 三,、主要議題 （一）聽取和審議市殘聯(lián)第六次代表大會主席團工作報告,。 （二）選舉產(chǎn)生市殘聯(lián)第七次代表大會主席團。 （三）召開市殘聯(lián)第七次代表大會第一次主席團會議,，選舉主席,、副主席,；聘請名譽主席,；分別推舉,、通過新一屆執(zhí)行理事會理事長、副理事長,、理事,；通過五個專門協(xié)會主席、副主席人選,。 （四）選舉產(chǎn)生出席省殘聯(lián)第七次代表大會的代表,，推薦省殘聯(lián)第七次代表大會主席團委員人選。 （五）提出對《中國殘疾人聯(lián)合會章程》的修改意見,。 （六）通過其他重要事項,。 四、會議時間 2018年3月下旬,，具體時間另行通知,。 五、會議代表 （一）代表名額,。 市殘聯(lián)第七次代表大會代表名額為170名,，特邀和列席代表若干名。本著有利于充分發(fā)揚民主,、有利于討論決定重要問題和體現(xiàn)代表性的原則,，各縣（市、區(qū)）代表名額根據(jù)殘疾人數(shù)量分配,，市屬機關(guān)及有關(guān)單位代表名額根據(jù)工作需要分配,。 （二）代表條件。 1．政治立場堅定,，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針、政策,，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念,、新思想、新戰(zhàn)略,，模范遵守國家法律法規(guī),。 2．弘揚人道主義思想，熱愛殘疾人事業(yè),，密切聯(lián)系殘疾人,，熱忱服務(wù)殘疾人，在殘疾人中有較高威信,。 3．自強不息,，敬業(yè)實干,，工作成績優(yōu)異。 4．具有一定的參政議政能力,，能認真履行職責,。 5．一般應(yīng)具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上,、65歲以下（含65周歲）,。 （三）代表組成。 代表中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）占65.29%,，基層和一線人員占64.12%,；有關(guān)部門代表、殘疾人工作者代表,、殘疾婦女,、農(nóng)村殘疾人、殘疾人專職委員和殘疾人企業(yè)家及助殘社會組織的代表占一定數(shù)量,。 （四）代表產(chǎn)生辦法,。 1．來自于嘉興市黨委、政府和有關(guān)部門（單位）的代表由市殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生,。 2．來自于縣（市,、區(qū)）、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)的代表,，按照嘉興市殘聯(lián)分配的名額及構(gòu)成要求,，由各縣（市、區(qū)）,、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)殘聯(lián)代表大會經(jīng)過民主程序選舉產(chǎn)生,，殘聯(lián)代表大會因故不能及時召開的，由該殘聯(lián)主席團會議推舉產(chǎn)生,。 3．市殘聯(lián)第六次代表大會主席團成立代表資格審查委員會,，負責對參加嘉興市殘聯(lián)第七次代表大會代表的產(chǎn)生程序和資格進行審查，并向代表大會報告代表資格審查情況,，經(jīng)審查通過后的代表,，獲得正式資格。 4．特邀代表和列席代表根據(jù)工作需要確定,；沒有被選為本次代表大會正式代表的上屆主席團委員,，作為特邀或列席代表出席大會。 嘉興市參加省殘聯(lián)第七次代表大會的代表,，由嘉興市殘聯(lián)根據(jù)省殘聯(lián)下達的代表名額和代表構(gòu)成比例要求,，與各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生初步人選,，經(jīng)省殘聯(lián)同意后,，由嘉興市殘聯(lián)第七次代表大會選舉產(chǎn)生,。 六、主席團委員 （一）委員名額,。 市殘聯(lián)第七次代表大會主席團委員人數(shù)為63名,，其中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）代表37名，占58.73%,，基層和一線委員的比例為55.56%,。主席團委員由政府領(lǐng)導(dǎo)、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的部門代表,、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會人士等組成,。 （二）委員條件,。 1．思想政治素質(zhì)好，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,，堅決執(zhí)行黨的路線,、方針、政策,，牢固樹立政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，忠誠,、干凈,、擔當，模范遵守國家法律法規(guī),。 2．積極踐行和宣傳人道主義思想,，熱愛殘疾人事業(yè)，密切聯(lián)系殘疾人,，切實維護殘疾人權(quán)益,，全心全意為殘疾人服務(wù)，在廣大殘疾人中有較高威信,，工作成績優(yōu)異,，積極推動殘疾人事業(yè)發(fā)展。 3．具有較強的社會活動和參政議政能力,，正確行使民主權(quán)利,，認真履行委員職責。 4．一般應(yīng)具有大專以上（含大專）文化程度,，年齡在18周歲以上,、65歲以下（含65周歲）,。 （三）委員產(chǎn)生辦法。 市黨政機關(guān)及有關(guān)單位的市殘聯(lián)第七次代表大會主席團委員候選人根據(jù)工作需要協(xié)商確定,。 縣（市,、區(qū)）、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)的市殘聯(lián)第七次代表大會主席團委員候選人,，由縣（市,、區(qū)）、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)殘聯(lián)根據(jù)嘉興市殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦產(chǎn)生,。 市殘聯(lián)第七次代表大會主席團委員候選人建議名單,，經(jīng)市殘聯(lián)黨組討論，報市委組織部,、省殘聯(lián)同意后,，提交市殘聯(lián)第七次代表大會執(zhí)行委員會，經(jīng)大會執(zhí)行委員會初步確認,，提交各代表團醞釀討論,，大會執(zhí)行委員會根據(jù)醞釀討論情況確定候選人名單，最后由大會集體會議選舉產(chǎn)生市殘聯(lián)第七次代表大會主席團委員,。 嘉興市參加省殘聯(lián)新一屆主席團委員人選,，由省殘聯(lián)與嘉興市殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生，并經(jīng)市殘聯(lián)第七次代表大會主席團通過,。 七,、主席團會議 嘉興市殘聯(lián)第七次代表大會召開之前，召開第六屆主席團全體會議,，會議由主席團主席召集,。會議主要內(nèi)容：1．作出召開市殘聯(lián)第七次代表大會的決定；2．通過第六屆主席團提請市殘聯(lián)第七次代表大會審議的工作報告,；3．提出并通過市殘聯(lián)第七次代表大會執(zhí)行委員會建議名單和代表資格審查委員會建議名單,。 市殘聯(lián)第七屆主席團委員選舉產(chǎn)生后，召開市殘聯(lián)第七屆主席團第一次會議,，選舉產(chǎn)生主席團主席,、副主席，聘請名譽主席,，分別推舉,、通過新一屆執(zhí)行理事會理事長、副理事長,、理事,，通過各專門協(xié)會主席、副主席人選和嘉興市參加省殘聯(lián)第七屆主席團委員人選名單。 八,、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選 （一）主席團設(shè)名譽主席,、主席、副主席,。名譽主席由市委,、市人大、市政府,、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)擔任;主席由市政府分管殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)擔任,；副主席由市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，殘聯(lián)理事長和有威望,、有領(lǐng)導(dǎo)才干的殘疾人（含智力,、精神殘疾人親友，一般為專門協(xié)會主席）擔任,。名譽主席,、主席和副主席一般為兼職。 主席團名譽主席由市殘聯(lián)黨組提名,，商請本人同意，征求人選所在單位和省殘聯(lián)意見,，報市委組織部備案后,，由主席團聘請。 主席團主席,、副主席的產(chǎn)生程序是：由市殘聯(lián)黨組提名,，商請人選所在單位同意，征求省殘聯(lián)意見,，報市委組織部審批后,，作為候選人提交代表大會和主席團會議選舉產(chǎn)生。 （二）專門協(xié)會設(shè)主席,、副主席,，由各專門協(xié)會委員會議選舉產(chǎn)生，主席團會議通過,。市盲人協(xié)會,、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會,、智力殘疾人及親友協(xié)會,、精神殘疾人及親友協(xié)會的委員原則由市殘聯(lián)代表大會主席團委員中的殘疾人及殘疾人親友擔任。 九,、執(zhí)行理事會 執(zhí)行理事會是殘聯(lián)代表大會及其主席團的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu),，由專職殘疾人工作者擔任為主，適當配備兼職和掛職副理事長。執(zhí)行理事會由理事長,、副理事長和理事組成,。 理事長、副理事長人選由市委組織部提出意見,，與省殘聯(lián)共同考察,，報市委審批后，提交主席團會議推舉,，報嘉興市政府批準任命,。按照中央組織部組通字〔2002〕38號文件規(guī)定，結(jié)合嘉興市殘聯(lián)實際,，市殘聯(lián)理事會班子配備理事長1名,，專職副理事長3名，兼職副理事長1名,，掛職副理事長2名,，理事1名。按照信念堅定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實、敢于擔當,、清正廉潔的好干部標準,，以及熱愛殘疾人事業(yè)、善于綜合協(xié)調(diào),、甘于無私奉獻,、恪守“人道、廉潔,、服務(wù),、奉獻”職業(yè)道德的殘疾人工作者標準選優(yōu)配強執(zhí)行理事會成員，使執(zhí)行理事會成為忠誠干凈擔當,、團結(jié)創(chuàng)新求實,、結(jié)構(gòu)梯次合理、殘健融合奮進的領(lǐng)導(dǎo)集體,。 十,、會議經(jīng)費 由市殘聯(lián)負責按《嘉興市市級機關(guān)會議費管理規(guī)定》編制并向市財政局報送代表大會經(jīng)費預(yù)算，市財政下?lián)軐ｍ椊?jīng)費,，并監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)費使用,。要嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和“三公”經(jīng)費使用規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約,，做到節(jié)儉辦會,。 十一,、換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組 由市政府分管副秘書長任組長，市委組織部分管負責人,、市殘聯(lián)理事長任副組長,，市殘聯(lián)各位副理事長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秘書組,、組織宣傳組和后勤組三個工作小組,。 十二、相關(guān)要求 要牢牢把握政治方向,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到換屆工作全過程,，統(tǒng)籌謀劃好市殘聯(lián)換屆工作。各縣（市,、區(qū)）殘聯(lián)要按照《浙江省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于全省市,、縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會換屆工作的實施意見》（浙殘聯(lián)發(fā)〔2017〕25號）和本方案的要求,，認真組織實施換屆工作，精心選好大會代表和主席團委員,，配齊配強縣（市,、區(qū)）殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，執(zhí)行理事會在保持原有人員不變的情況下,，落實兼職副理事長1名,、掛職副理事長2名的班子配備要求。要嚴明換屆政治紀律和組織紀律,，認真執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作規(guī)定，嚴格組織把關(guān),，堅決維護換屆工作的嚴肅性,。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁主基調(diào)，積極宣傳黨的十八大以來黨和政府關(guān)心殘疾人,、重視支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大舉措和殘疾人事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就,，為換屆工作營造良好輿論氛圍。 附件：1．嘉興市殘疾人聯(lián)合會第七次代表大會代表名額分配表 2．嘉興市殘疾人聯(lián)合會第七次代表大會主席團委員候選人推薦名額分配表 3．嘉興市殘疾人聯(lián)合會第七次代表大會代表登記表 4．嘉興市殘疾人聯(lián)合會第七次代表大會主席團委員候選人登記表 點擊下載附件作者： 信息來源： |
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