| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉興市級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備管理暫行辦法的通知 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府，市政府各部門,、直屬各單位： 《嘉興市級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 嘉興市人民政府辦公室 2018年1月8日 嘉興市級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)食鹽儲(chǔ)備管理,，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件能力，維護(hù)食鹽市場(chǎng)穩(wěn)定,，保障食鹽供應(yīng)安全,，根據(jù)《浙江省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省食鹽儲(chǔ)備管理暫行辦法的通知》（浙政辦發(fā)〔2017〕62號(hào)）、《嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案的通知》（嘉政發(fā)〔2017〕19號(hào)）要求,，特制定本辦法,。 第二條 本辦法所稱市級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備是指嘉興市本級(jí)用于應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急需要和調(diào)節(jié)食鹽市場(chǎng)異常波動(dòng)，保障食鹽安全有效供應(yīng)的成品食鹽儲(chǔ)備,，由政府儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備組成。 政府食鹽儲(chǔ)備遵循企業(yè)承儲(chǔ),、銀行貸款,、政府補(bǔ)貼、市場(chǎng)運(yùn)作,、自負(fù)盈虧的原則,。 第二章 食鹽儲(chǔ)備規(guī)模和資金 第三條 市級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備規(guī)模為市本級(jí)前三年月平均食鹽消費(fèi)量，由食品加工用鹽和小包裝食鹽組成,。 第四條 食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立成本自負(fù)的企業(yè)儲(chǔ)備,，最低庫(kù)存不得低于本企業(yè)正常情況下一個(gè)月的平均銷售量,。 第五條 市財(cái)政預(yù)算安排市級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備貸款貼息、管理費(fèi)支出,。市級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備資金由承儲(chǔ)單位向金融機(jī)構(gòu)貸款等方式籌措解決,。儲(chǔ)備貸款利息按計(jì)劃內(nèi)實(shí)際庫(kù)存數(shù)量、購(gòu)入含稅單價(jià)和一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算,；管理費(fèi)按計(jì)劃內(nèi)實(shí)際庫(kù)存數(shù)量和儲(chǔ)存時(shí)間計(jì)算,。市級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%,。三個(gè)區(qū)平均承擔(dān)50%補(bǔ)貼資金,，年終由市財(cái)政先行墊付，并通過市與區(qū)財(cái)政體制結(jié)算,。補(bǔ)貼資金列入市（區(qū)）財(cái)政年初預(yù)算,。 第六條 市級(jí)政府食鹽年度儲(chǔ)備計(jì)劃結(jié)束后，由市經(jīng)信委委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),，并提出市級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備補(bǔ)貼方案,，報(bào)市財(cái)政審核后一次性撥付。 第三章 儲(chǔ)備食鹽的儲(chǔ)存 第七條 市級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備由嘉興市鹽業(yè)公司承擔(dān),，由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)與其簽訂承儲(chǔ)協(xié)議,。市鹽業(yè)公司要按照要求認(rèn)真做好食鹽儲(chǔ)備工作，建立健全儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制,，確保儲(chǔ)備食鹽安全,、完整和及時(shí)有效保障。 第八條 入庫(kù)的儲(chǔ)備食鹽質(zhì)量應(yīng)符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn),，其中加碘鹽須符合我省鹽碘濃度規(guī)定,。 第九條 食鹽儲(chǔ)備采取滾動(dòng)儲(chǔ)備，及時(shí)輪換,，確保儲(chǔ)備食鹽在保質(zhì)期內(nèi),。輪換期間儲(chǔ)備數(shù)量不得少于當(dāng)年儲(chǔ)備計(jì)劃。 第十條 市級(jí)政府儲(chǔ)備食鹽應(yīng)當(dāng)實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存,、專人管理,、專賬記載，按品種,、數(shù)量,、質(zhì)量、進(jìn)出庫(kù)時(shí)間單獨(dú)建立賬卡檔案,，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行入庫(kù),、出庫(kù)制度。 第四章 儲(chǔ)備食鹽的調(diào)用 第十一條 出現(xiàn)下列情況，可以調(diào)用市級(jí)政府儲(chǔ)備的食鹽： （一）發(fā)生重大自然災(zāi)害或突發(fā)公共事件,； （二）轄區(qū)內(nèi)食鹽明顯供不應(yīng)求或價(jià)格異常波動(dòng),； （三）市政府認(rèn)為需要調(diào)用儲(chǔ)備食鹽的其他情形。 市級(jí)政府儲(chǔ)備食鹽調(diào)用由市經(jīng)信委提出方案,，報(bào)市政府同意后,，組織承儲(chǔ)單位具體實(shí)施。 需要調(diào)用企業(yè)儲(chǔ)備食鹽的,，相關(guān)企業(yè)應(yīng)按政府指令組織儲(chǔ)備食鹽的投放,。 第十二條 有關(guān)部門對(duì)政府儲(chǔ)備食鹽調(diào)用方案的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)給予支持,、配合,。 第十三條 市級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備調(diào)用后，承儲(chǔ)單位應(yīng)在二個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊儲(chǔ)備,，并將調(diào)用和補(bǔ)庫(kù)情況報(bào)市經(jīng)信委備案;企業(yè)食鹽儲(chǔ)備調(diào)用后,，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)庫(kù)，確保達(dá)到規(guī)定的庫(kù)存量,。 第五章 監(jiān)督檢查 第十四條 承儲(chǔ)單位對(duì)有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,，應(yīng)予以積極配合，不得拒絕,、阻撓,。 第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定的，由所在單位按有關(guān)規(guī)定予以行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。 第十六條 政府食鹽儲(chǔ)備的承儲(chǔ)單位違反本辦法規(guī)定的,，扣減財(cái)政補(bǔ)貼,，取消承儲(chǔ)資格，并且按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行查處,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。 企業(yè)食鹽儲(chǔ)備違反本辦法規(guī)定的,，依照有關(guān)法律法規(guī),，實(shí)施懲戒。 第六章 職責(zé)分工 第十七條 市經(jīng)信委負(fù)責(zé)市級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備管理工作,。包括編制市級(jí)年度政府食鹽儲(chǔ)備計(jì)劃,，報(bào)市政府同意后會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)并監(jiān)督執(zhí)行；牽頭協(xié)調(diào)市級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備管理中的有關(guān)問題,；對(duì)食鹽儲(chǔ)備庫(kù)存情況實(shí)施監(jiān)督檢查；組織食鹽應(yīng)急供應(yīng)保障。 市財(cái)政局負(fù)責(zé)市級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金的管理,。包括根據(jù)市級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備年度計(jì)劃編制市級(jí)儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金預(yù)算,，按規(guī)定撥付儲(chǔ)備補(bǔ)貼。 市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)政府儲(chǔ)備食鹽和企業(yè)儲(chǔ)備食鹽的質(zhì)量安全等實(shí)施管理與監(jiān)督執(zhí)法,。 審計(jì)部門對(duì)政府食鹽儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金預(yù)算執(zhí)行情況和食鹽儲(chǔ)備資金的真實(shí),、合法、效益情況依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。 第七章 附 則 第十八條 市,、縣（市）政府實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備制度并制定儲(chǔ)備管理辦法，各縣（市）政府食鹽儲(chǔ)備管理辦法由各縣（市）政府制定并組織實(shí)施,，嘉興港區(qū)由平湖市統(tǒng)籌考慮,。 第十九條 本辦法自2018年2月10日起實(shí)施。 點(diǎn)擊下載附件作者： 信息來源： |
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