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嘉興市人民政府辦公室關(guān)于全力推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面落實(shí)省新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng)的通知

各縣(市,、區(qū))人民政府,,市政府各部門(mén)、直屬各單位:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng)方案(2020-2024年)的通知》(浙政辦發(fā)〔2020〕4號(hào))精神,,結(jié)合我市實(shí)際,,現(xiàn)就全力推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建,、全面落實(shí)省新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,以增加國(guó)土綠化面積和改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為目標(biāo),聚焦聚力長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展戰(zhàn)略,,立足平原水網(wǎng)地域特色,,因地制宜組織開(kāi)展城市城鎮(zhèn)、公路鐵路,、河湖海岸,、農(nóng)田鄉(xiāng)村等“四大森林”建設(shè),切實(shí)提高森林覆蓋率,,著力構(gòu)建凸顯江南水鄉(xiāng)韻味的平原森林生態(tài)體系,,確保2020年成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市,2024年底全市完成國(guó)土綠化面積9.15萬(wàn)畝,。

二,、主要任務(wù)

(一)全力推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建。

1.聚焦指標(biāo)抓創(chuàng)建,。對(duì)照《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》(GB/T 37342-2019),,聚焦林木覆蓋率、城區(qū)綠化覆蓋率,、公園500米服務(wù)半徑覆蓋率,、受損棄置地生態(tài)修復(fù)率短板,精準(zhǔn)施策,,以重點(diǎn)指標(biāo),、關(guān)鍵指標(biāo)的提升突破,確保各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),。

2.圍繞項(xiàng)目抓創(chuàng)建,。圍繞國(guó)家森林城市創(chuàng)建規(guī)劃確定的162個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真排查疏理,,實(shí)行清單化管理,,強(qiáng)化統(tǒng)籌管理。倒排工期,,掛圖作戰(zhàn),,責(zé)任到人。對(duì)因客觀原因不能實(shí)施或完成的項(xiàng)目,,要及時(shí)調(diào)整施工方案,,確保規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目全面完成綠化施工。

3.凝聚合力抓創(chuàng)建,。各地要及時(shí)做好工程項(xiàng)目支撐材料的收集整理歸檔,,有關(guān)部門(mén)要對(duì)涉及評(píng)價(jià)體系的36個(gè)具體指標(biāo),,進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,按時(shí)提交指標(biāo)支撐材料,,確保完成國(guó)家森林城市報(bào)建成果評(píng)估工作,。要組織開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng),抓好人居環(huán)境提升,,提高公眾知曉率和滿(mǎn)意度,。要抓好森林火災(zāi)和松材線蟲(chóng)病、美國(guó)白蛾等重大檢疫性林業(yè)有害生物防控工作,,嚴(yán)防重大涉林案件和公共事件的發(fā)生,,保護(hù)好來(lái)之不易的森林城市建設(shè)成果。

(二)全面落實(shí)省新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng),。

1.建設(shè)城市城鎮(zhèn)森林,。以森林城市(城鎮(zhèn))、園林城市創(chuàng)建和高鐵新城,、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)為載體,,高標(biāo)準(zhǔn)大規(guī)模建設(shè)配套生態(tài)綠地。加大社區(qū)公園,、帶狀公園,、專(zhuān)類(lèi)公園、口袋公園等規(guī)劃建綠力度和老舊公園綠地的喬木化改造,,快速提升公園綠地林木覆蓋率,。加強(qiáng)城市周邊生態(tài)片林、附屬綠地建設(shè),,打造以森林為主體的郊野游憩,、健身公園。結(jié)合“三改一拆”,、中心城區(qū)品質(zhì)提升和背街小巷改造,,實(shí)施城市廣場(chǎng)、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)等大型硬質(zhì)鋪裝地和街邊地角,、河路節(jié)點(diǎn)等邊角地的綠化美化,。利用有條件的樓宇屋頂和立交橋體實(shí)施立體綠化,引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大市民開(kāi)展庭院植綠,、陽(yáng)臺(tái)添綠,,綠化家園。

2.建設(shè)公路鐵路森林,。結(jié)合美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊,、“四好農(nóng)村路”和滬嘉、滬平、通蘇嘉甬等貫通周邊?。ㄊ校┏请H軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,,推進(jìn)公路、鐵路沿線森林通道建設(shè),,重點(diǎn)加大國(guó)省道,、高速公路兩側(cè)森林新建、加寬和補(bǔ)植完善,,提升森林通道的厚度,、高度、色度和自然度,。積極實(shí)施縣鄉(xiāng)道路沿線綠化,建設(shè)生態(tài)空間互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)廊道,。切實(shí)抓好高速公路,、鐵路等交通主干道沿線的城市出入口、交通樞紐,、高速公路服務(wù)區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域的森林建設(shè),,著力建設(shè)以混交喬木林為主的帶狀或塊狀森林,打造精品亮點(diǎn),。

3.建設(shè)河湖海岸森林,。深入開(kāi)展美麗河湖創(chuàng)建,按照嘉興美麗河湖總體布局,,以市域骨干水系為重點(diǎn),,建設(shè)區(qū)域互聯(lián)、城鄉(xiāng)一體的森林生態(tài)廊道,。因地制宜組織開(kāi)展沿河沿湖“拆圍透綠,、拆違造綠”,建設(shè)水岸邊森林,,在有條件的河流湖泊設(shè)計(jì)建設(shè)園中小島,、湖中綠洲,探索培育水上森林景觀,,建設(shè)“一河一景一品一韻”的美麗河湖風(fēng)景線,。結(jié)合海塘安瀾千億工程、生態(tài)海岸帶建設(shè),,開(kāi)展沿海沿江區(qū)域造林綠化,,加寬、補(bǔ)植完善現(xiàn)有老舊海堤防護(hù)林帶,,林帶寬度原則上不少于100米,,圍墾區(qū)具備造林條件的區(qū)域森林覆蓋率不低于30%。

4.建設(shè)農(nóng)田鄉(xiāng)村森林。結(jié)合全域土地綜合整治,、美麗鄉(xiāng)村精品線等建設(shè)項(xiàng)目,,積極實(shí)施片林“擴(kuò)面”(1畝以上)、林帶“加長(zhǎng)”(50米以上),、樹(shù)帶“加寬”(2行以上,、行距4米以下),切實(shí)增加森林覆蓋面積,,提高農(nóng)田林網(wǎng)控制率,,打造全域美麗田園風(fēng)光。結(jié)合國(guó)家森林鄉(xiāng)村,、省“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村和美麗鄉(xiāng)村特色精品村等系列創(chuàng)建活動(dòng),,組織開(kāi)展村莊綠化,持續(xù)推進(jìn)珍貴樹(shù)種進(jìn)村入戶(hù),,形成村在林中,、房在綠中、人在景中的平原森林鄉(xiāng)村風(fēng)貌,。積極引導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,,發(fā)展適度規(guī)模的花卉苗木、果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林,,以“一區(qū)一鎮(zhèn)”,、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)融合和轉(zhuǎn)型升級(jí),,指導(dǎo)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè),、生態(tài)、文化,、體驗(yàn)等特色鮮明的森林休閑養(yǎng)生示范點(diǎn),。

三、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),。各地各部門(mén)要提高政治站位,增強(qiáng)大局意識(shí),,把創(chuàng)建國(guó)家森林城市,、實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)作為實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略、推進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容和抓手,,統(tǒng)籌謀劃全年和今后五年國(guó)土綠化工作,,打好國(guó)家森林城市創(chuàng)建決勝戰(zhàn)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,。落實(shí)國(guó)土綠化分工負(fù)責(zé)制,將新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng)納入縣(市、區(qū))目標(biāo)責(zé)任考核,。各縣(市,、區(qū))政府要對(duì)國(guó)土綠化負(fù)總責(zé),將新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,,作為政府年度重點(diǎn)工作任務(wù),,切實(shí)加大推進(jìn)力度。市綠化與自然保護(hù)地委員會(huì)各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作,、密切配合,,強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督職能,合力推進(jìn)新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng),。

(三)科學(xué)規(guī)劃,,統(tǒng)籌推進(jìn)。各地在國(guó)土空間規(guī)劃編制中,,要明確森林生態(tài)建設(shè)相關(guān)指標(biāo),,合理規(guī)劃綠化用地,科學(xué)布局生產(chǎn)空間,、生活空間、生態(tài)空間,,按照“遠(yuǎn)近結(jié)合,、分步實(shí)施”的原則,結(jié)合城市,、農(nóng)村,、交通、水利等相關(guān)規(guī)劃,,于2020年11月底前編制完成五年國(guó)土綠化規(guī)劃,,將國(guó)土綠化任務(wù)分解到年度,制定各年度實(shí)施方案,,以縣(市,、區(qū))政府名義報(bào)送市自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)。

(四)落實(shí)措施,,強(qiáng)化保障,。各地要落實(shí)工作專(zhuān)班,研究制定扶持政策,,做好宣傳發(fā)動(dòng),,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,。要加強(qiáng)綠化項(xiàng)目管理,,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策,、科學(xué)造林,。要建立健全長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制,落實(shí)新種樹(shù)苗和綠化養(yǎng)護(hù)管理措施,,確保建設(shè)質(zhì)量,。




嘉興市人民政府辦公室

2020年6月3日

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