| 《嘉興市有軌電車管理辦法》政策解讀 | |
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一,、制定目的 規(guī)范有軌電車交通規(guī)劃、建設(shè),、運營管理,，保障有軌電車交通運營安全，維護乘客合法權(quán)益,。 二,、政策依據(jù) （一）《中華人民共和國道路交通安全法》； （二）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,； （三）《城市軌道交通運營管理規(guī)定》,； （四）《浙江省城市交通管理若干規(guī)定》。 三,、主要內(nèi)容 《辦法》包括總體要求,、加強規(guī)劃與建設(shè)、規(guī)范運營服務(wù),、加強保護區(qū)設(shè)置與管理,、加強運營安全管理、加強交通安全管理,、加強應(yīng)急和事故處置管理,、其他規(guī)定等八部分,。 （一）總體要求。明確《辦法》的適用范圍,、有軌電車管理職責,、建立運營補貼機制等內(nèi)容。 （二）加強規(guī)劃與建設(shè),。一是加強規(guī)劃管理,。明確有軌電車規(guī)劃編制要求、規(guī)劃內(nèi)容,、規(guī)劃報批及變更程序等,。二是加強建設(shè)管理。有軌電車建設(shè)工程項目的勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理,，應(yīng)當通過招投標等方式確定，由具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔,，并應(yīng)當遵守有關(guān)技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)定,。有軌電車建設(shè)、施工,、監(jiān)理單位應(yīng)當履行各自建設(shè)安全管理義務(wù),。 （三）規(guī)范運營服務(wù)。一是開展運營安全評估,。有軌電車工程項目驗收合格后,，由交通運輸部門組織初期運營前安全評估。二是明確運營服務(wù)要求,。運營單位應(yīng)當向社會公布運營服務(wù)質(zhì)量承諾,，向乘客提供運營和安全應(yīng)急等信息服務(wù)。有關(guān)單位按照職責負責有軌電車環(huán)境衛(wèi)生和設(shè)施維保等,。三是加強車票管理,。有軌電車票價實行政府定價，運營單位應(yīng)當按照市政府有關(guān)規(guī)定對特定人群提供免費或者優(yōu)惠乘車服務(wù),。四是明確乘車規(guī)則,。乘客乘坐有軌電車，應(yīng)當遵守乘客守則,，不得攜帶禁止物品,。五是加強運營服務(wù)監(jiān)督。交通運輸部門應(yīng)當定期對運營單位服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督和考評,。交通運輸部門和運營單位都應(yīng)當建立投訴受理制度,。 （四）加強保護區(qū)設(shè)置與管理,。一是明確保護區(qū)設(shè)置規(guī)則。在有軌電車沿線設(shè)立有軌電車交通保護區(qū)和特別保護區(qū),。保護區(qū)和特別保護區(qū)范圍包括地下,、地表和地上。二是加強保護區(qū)管理,。明確在有軌電車保護區(qū)內(nèi)進行《辦法》規(guī)定的七大類作業(yè)活動的施工管理要求和其他有關(guān)要求,。 （五）加強運營安全管理。一是落實運營安全主體責任,。有軌電車運營單位是運營安全的責任主體,，有軌電車建設(shè)單位協(xié)助運營單位做好安全運營工作。二是加強運營安全要素管理,。運營單位應(yīng)當對有軌電車駕駛員,、車輛和軌道等設(shè)施設(shè)備、有軌電車交通智能管理系統(tǒng)等進行嚴格管理,。三是加強運營安全過程管理,。運營單位應(yīng)當落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防制度，加強安全檢查等,，及時發(fā)現(xiàn)和制止危害有軌電車運營安全的行為,。 （六）加強交通安全管理。一是加強法制宣傳教育,。二是加強交通安全要素管理,。三是加強有軌電車通行管理。明確有軌電車,、其他機動車,、非機動車、行人等在有軌電車專用車道,、非專用車道和交叉口等的通行規(guī)則,。 （七）加強應(yīng)急和事故處置管理。一是加強應(yīng)急預(yù)案編制與演練,。交通運輸部門會同有關(guān)部門制定有軌電車交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，并定期開展聯(lián)動應(yīng)急演練。運營單位應(yīng)當按照規(guī)定制定有關(guān)預(yù)案,，并定期組織開展演練,。二是明確應(yīng)急救援要求。有軌電車發(fā)生突發(fā)事件的,，運營單位和相關(guān)部門要按照應(yīng)急預(yù)案組織開展應(yīng)急救援處置,。運營單位要加強應(yīng)急救援隊伍和能力建設(shè)。三是加強交通事故與突發(fā)事件應(yīng)急處置。 （八）其他規(guī)定,。運營單位有權(quán)對行為人違反本《辦法》的行為進行勸阻和制止,。行為人造成有軌電車交通設(shè)施損壞的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的民事賠償責任,。 四,、適用范圍 本《辦法》適用于嘉興市區(qū)。 五,、施行時間 本《辦法》自 2021 年 6 月 11 日起施行,。 六、解讀機關(guān),、解讀人及聯(lián)系電話 （一）解讀機關(guān)：嘉興市發(fā)展和改革委員會,。 （二）解讀人：章劍（市發(fā)展改革委主任）。 （三）聯(lián)系電話：0573-82521636,。 作者： 信息來源： |
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