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嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)禾城文化復(fù)興三年行動計劃的通知

各縣(市,、區(qū))人民政府,,市政府各部門、直屬各單位:

《禾城文化復(fù)興三年行動計劃》已經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認(rèn)真組織實施,。




嘉興市人民政府辦公室

2020年8月26日

(此件公開發(fā)布)

禾城文化復(fù)興三年行動計劃

為全面落實習(xí)近平總書記重要指示精神,努力把嘉興打造成為“新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口”中的最精彩板塊,,根據(jù)省委,、省政府提出的“千年古城復(fù)興計劃”和市委八屆九次全會精神,以及《中共嘉興市委嘉興市人民政府關(guān)于實施禾城文化復(fù)興行動的意見》,,結(jié)合工作實際,,特制定《禾城文化復(fù)興三年行動計劃》。

一,、目標(biāo)計劃

(一)總體目標(biāo),。

圍繞建設(shè)嘉興國家歷史文化名城,,立足禾城歷史文化資源現(xiàn)狀與分布特點,兼及相關(guān)縣(市,、區(qū)),,進一步打響紅色文化、運河文化,、古城文化,、史前文化、名人文化,、民俗文化等六大文化品牌,,形成禾城文化復(fù)興六大片區(qū),即六個一:一湖(以紅船為核心的南湖紅色文化區(qū)),、一河(以運河為紐帶的大運河國家文化公園區(qū)),、一城(以羅城為重點的古城文化保護區(qū))、一軸(以子城為中心的城市中軸區(qū)),、一古(以馬家浜遺址為重點的史前文化展示區(qū)),、一名(以梅灣為中心的名人文化展示區(qū)),打造沒有圍墻的江南水鄉(xiāng)城市博物館,,深化文旅融合,,推動全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。

通過實施禾城文化復(fù)興行動計劃,,提升嘉興國家歷史文化名城保護水平,,實現(xiàn)重鑄水鄉(xiāng)古城風(fēng)貌、再現(xiàn)歷史文化風(fēng)采,、建設(shè)品質(zhì)嘉興之目標(biāo),。以紅船為核心,紅色旅游打造全國標(biāo)桿,;以運河(嘉興段)為紐帶,,大運河國家文化公園成為運河城市典范;以古城為重點,,江南水鄉(xiāng)城市彰顯獨特魅力,;以馬家浜考古遺址公園為代表,嘉興確立“江南文化之源”城市定位,;以名人文化為亮點,,“文化璀璨、風(fēng)華絕代”呈現(xiàn)多彩風(fēng)姿,;以民俗文化為載體,江南文化傳承發(fā)展融入新時代,。以文化物,、以物載文,,以項目為抓手,力爭通過三年努力,,將嘉興建設(shè)成為具有“紅船魂,、國際范、運河情,、江南韻”特色風(fēng)貌的江南水鄉(xiāng)文化名城,,嘉興水鄉(xiāng)城市歷史風(fēng)貌得以重現(xiàn),江南文化魅力風(fēng)采得到彰顯,,城市文化軟實力和國際影響力顯著增強,。

(二)實施計劃。

結(jié)合“品質(zhì)嘉興”大會戰(zhàn),,按照“一年成形,、三年成景、五年成勢”的總體要求,,整體規(guī)劃,、精心設(shè)計、突出重點,、分步實施,。第一階段為2020年6月至2021年6月;第二階段2021年7月至2022年6月,;第三階段2022年7月至2023年6月,。

二、主要任務(wù)

文化是城市的靈魂,,建筑是凝固的音樂,。以中心城區(qū)品質(zhì)提升為契機,圍繞六大文化品牌,,突出打造既相對獨立,,又相互兼容的六大文化片區(qū),堅持項目實施工程化,,努力在重點領(lǐng)域取得突破,。

(一)以紅船為核心的南湖紅色文化區(qū)。落實市委,、市政府《嘉興市打造紅色旅游標(biāo)桿城市三年行動計劃》,,圍繞“不忘初心地”和“走新時代路”兩大主題,著力打造紅色旅游標(biāo)桿城市,,切實提升嘉興在全國紅色旅游城市中的地位和影響力,。重點項目包括南湖名勝區(qū)風(fēng)貌提升項目、南湖革命紀(jì)念館設(shè)施完善提升項目、新時代重走“一大”路紅色旅游線項目,、重建鴛湖旅社和蘭溪會館項目,。

(二)以運河為紐帶的大運河國家文化公園區(qū)。大運河是嘉興規(guī)模最大,、最具價值,、最有國際影響的文化遺產(chǎn)。貫徹國家《長城,、大運河,、長征國家文化公園建設(shè)方案》,依托市區(qū)豐富的運河文化資源,,以點串珠,、以線帶面,建設(shè)大運河國家文化公園,,打造嘉興運河文化的集中展示區(qū),。

1.蘇州塘“月蘆文杉”片區(qū)。重點項目包括嘉興民俗文化博物館建設(shè),、落帆亭改造提升,、文生修道院周邊環(huán)境整治、月河街區(qū)─百步橋沿線風(fēng)貌提升等項目,。

2.杭州塘三塔路片區(qū),。重點項目包括西水驛─三塔牌坊─血印禪院─岳王祠─三塔沿線風(fēng)貌整治與提升。

3.嘉興運河文化旅游度假區(qū),。以王江涇鎮(zhèn)為節(jié)點,、長虹橋遺產(chǎn)點為中心,建設(shè)省級運河文化旅游度假區(qū),。新建嘉興運河文化博物館,,打造聞川運河古鎮(zhèn),提升蓮泗蕩(江南網(wǎng)船會)景區(qū),,規(guī)劃建設(shè)塘浦圩田文化景觀,。

4.運河古鎮(zhèn)集聚群。以運河為骨干,,輻射各縣(市,、區(qū))水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),成立大運河文化帶古鎮(zhèn)發(fā)展聯(lián)盟,,成員包括鳳橋鎮(zhèn)(新篁鎮(zhèn)),、王江涇鎮(zhèn)、新塍鎮(zhèn),、王店鎮(zhèn),、西塘鎮(zhèn),、新倉鎮(zhèn)、澉浦鎮(zhèn),、鹽官鎮(zhèn),、長安鎮(zhèn),、斜橋鎮(zhèn)(路仲鎮(zhèn)),、崇福鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn),、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn),、濮院鎮(zhèn)。推進運河古鎮(zhèn)保護整治,,發(fā)展古鎮(zhèn)文化旅游,。

(三)以羅城為重點的古城文化保護區(qū)。嘉興古城曾是浙北地區(qū)的政治,、經(jīng)濟,、文化中心,城市特色鮮明,、名勝古跡眾多,。立足中心城區(qū),尊重歷史,、挖掘文化,、突出重點、展示個性,,保護古城基本格局,,再現(xiàn)水鄉(xiāng)城市風(fēng)貌,復(fù)興禾城傳統(tǒng)文化,。重點項目包括恢復(fù)春波門,、通越門及部分城墻;規(guī)劃重建城隍廟片區(qū),;恢復(fù)秀水縣學(xué)及周邊環(huán)境整治,;秀州中學(xué)(初中部)復(fù)興;重建澄海門,;重建嘉禾墩,、東塔、真如塔,;冶金廠工業(yè)遺產(chǎn)保護整治,。

(四)以子城為中心的城市中軸區(qū)。致力于展現(xiàn)嘉興城市歷史,、保護古城格局,、傳承歷史文脈,著力打造一條以子城為中心的連接古今城市發(fā)展的城市中軸線。從南往北依次為:市政府─壕股塔─子城─瓶山(天籟閣)─孩兒塔(銅官塔)─望吳門,。重點項目包括子城考古遺址公園建設(shè),;瓶山區(qū)塊改造;重建孩兒塔,、望吳門,;嚴(yán)助墓周邊環(huán)境整治;改造府南街,。

(五)以馬家浜遺址為重點的史前文化展示區(qū),。史前文化是嘉興最有特色的地域文化之一,我市已發(fā)現(xiàn)新石器時代文化遺址240多處,。重點挖掘馬家浜文化,、崧澤文化、良渚文化三個一脈相承的嘉興史前文化內(nèi)涵,,豐富大遺址保護與展示手段,形成史前文化系列公園,,展現(xiàn)嘉興悠久歷史。重點項目包括馬家浜考古遺址公園,、羅家角考古遺址公園,、莊橋墳考古遺址公園三處省級考古遺址公園建設(shè),啟動南河浜遺址公園規(guī)劃建設(shè),、雀幕橋遺址考古發(fā)掘與展示,。

(六)以梅灣為中心的名人文化展示區(qū)。進一步挖掘和展示嘉興獨特的名人文化優(yōu)勢,,依托南門梅灣街片區(qū)名人文化資源,,整合游線,完善設(shè)施,,挖掘傳統(tǒng)特色商業(yè),,使名人文化融入“文商旅”綜合發(fā)展模式,提升嘉興名人文化的感召力和吸引力,。重點項目包括打造“嘉禾名人展示專題歷史街區(qū)”和建設(shè)范蠡湖名人文化公園,。

三、計劃安排

(一)開局年(2020年6月—2021年6月),。

2020年是實施禾城文化復(fù)興行動計劃的開局之年,,要打好第一仗,跨好第一步,。

一是完成《禾城文化復(fù)興三年行動計劃圖集》,,提出禾城文化復(fù)興行動主要目標(biāo)、項目內(nèi)容和時間節(jié)點,。編制《嘉興中心城區(qū)歷史文化遺存保護利用提升規(guī)劃》,,旨在將禾城文化復(fù)興的主要任務(wù)和工程項目進一步具體化和形象化,,為全面實施奠定基礎(chǔ)。

二是完成子城考古遺址公園,、羅家角考古遺址公園(展示館),、南湖風(fēng)景名勝區(qū)風(fēng)貌提升、南湖革命紀(jì)念館設(shè)施完善提升,、重走“一大”路紅色旅游線等項目建設(shè),,建設(shè)春波門、通越門,、東塔,、真如塔、子城博物館,。

三是完成三塔路片區(qū)、城隍廟,、明倫堂,、嚴(yán)助墓、蘭溪會館,、西水驛等項目方案設(shè)計及前期工程,。

(二)推進年(2021年7月—2022年6月)。

2022年是實施禾城文化復(fù)興行動計劃的關(guān)鍵年,,要按照重要項目全面啟動,、重點項目基本竣工的工作要求,全面推進禾城文化復(fù)興行動,。

一是完成城隍廟建設(shè)區(qū)塊,、瓶山區(qū)塊、少年路區(qū)塊房屋征收工作,。

二是完成秀水縣學(xué)及周邊環(huán)境整治,、嚴(yán)助墓周邊環(huán)境整治、府南街改造,,城隍廟建設(shè)區(qū)塊,、瓶山區(qū)塊等項目建設(shè),重建天籟閣,、銅官塔,、望吳門,啟動三塔路風(fēng)貌整治與提升,,禾城歷史文化形象初步展現(xiàn),。

三是全面建成馬家浜考古遺址公園、子城博物館,、梅灣名人展示區(qū)等特色文化項目,。

四是建設(shè)嘉興運河文化博物館,,開展水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)盟成員,即鳳橋鎮(zhèn)(新篁鎮(zhèn)),、王江涇鎮(zhèn),、新塍鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn),、西塘鎮(zhèn),、新倉鎮(zhèn)、澉浦鎮(zhèn),、鹽官鎮(zhèn),、長安鎮(zhèn)、斜橋鎮(zhèn)(路仲鎮(zhèn)),、崇福鎮(zhèn),、石門鎮(zhèn)、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn),、濮院鎮(zhèn)等古鎮(zhèn)保護整治與開發(fā)利用,。

(三)攻堅年(2022年7月—2023年6月)。

2023年是實施禾城文化復(fù)興行動計劃的決戰(zhàn)之年,,要按照“攻堅克難,、乘勢而上”的工作要求,全面完成三年計劃任務(wù),,基本工作目標(biāo),。

一是完成市區(qū)段大運河文化公園、秀州中學(xué)(初中部)歷史建筑,、冶金廠片區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)保護整治,,復(fù)興百年名校和工業(yè)遺產(chǎn)。

二是啟動南河浜考古遺址公園建設(shè),、莊橋墳考古遺址公園建設(shè),、雀墓橋遺址考古發(fā)掘,子城博物館對外開放,。

三是一湖一河,、一城一軸、一古一名六大片區(qū)建設(shè)項目基本完成,。

四,、工作機制

(一)組織協(xié)調(diào)機制。由嘉興市中心城市品質(zhì)嘉興大會戰(zhàn)指揮部組織協(xié)調(diào)禾城文化復(fù)興行動計劃,,指揮部辦公室負(fù)責(zé)具體實施,。市發(fā)展改革委、市財政局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市建設(shè)局,、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局,、嘉城集團,、嘉服集團等部門為責(zé)任單位,負(fù)責(zé)解決項目方案設(shè)計,、征收拆遷,、工程推進等相關(guān)問題,形成工作合力,,確保項目推進,。

(二)責(zé)任落實機制。各部門和單位要根據(jù)各自職責(zé)分工,,成立工作專班,,細(xì)化工作方案,排出時間節(jié)點,,加快項目推進,,確保如期完成。

(三)專家咨詢機制,。邀請歷史、文化,、文物,、規(guī)劃、建筑等方面專家,,組成禾城文化復(fù)興行動計劃專家組,,負(fù)責(zé)項目規(guī)劃和設(shè)計方案的咨詢、論證,。同時,,廣泛聽取社會各界建議,必要時征詢公眾意見,。

(四)考古前置機制,。在建設(shè)用地使用權(quán)出讓或劃撥前,對可能存在文物遺存的土地應(yīng)進行考古勘探和發(fā)掘,,以確保地下文物的有效保護,,并以充分的歷史實物基礎(chǔ)資料為前提,保證實施項目的可靠性與真實性,。

(五)督察考核機制,。市委、市政府督查機構(gòu)根據(jù)三年行動計劃,,加強對禾城文化復(fù)興行動計劃各責(zé)任部門和單位的監(jiān)督檢查,,對沒有完成任務(wù)的單位給予問責(zé),,對成績突出的單位給予嘉獎,并納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,。

(六)財力支撐機制,。將禾城文化復(fù)興行動計劃納入“品質(zhì)嘉興”大會戰(zhàn)資金運行平臺,確定禾城文化復(fù)興行動計劃征收和建設(shè)成本,。明確財政扶持,,加大金融支持,拓寬融資渠道,,為項目推進提供保障,。

本行動計劃自2020年10月1日起施行。


附件:禾城文化復(fù)興三年行動計劃項目分解表

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