| 嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 關(guān)于印發(fā)《嘉興市示范性家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》的通知 | |
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南湖區(qū),、秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、各縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局： 現(xiàn)將《嘉興市示范性家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 2021年3月5日 嘉興市示范性家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),，根據(jù)《中央農(nóng)辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11部門關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕16號(hào)）《浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等11部門關(guān)于推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（浙農(nóng)政發(fā)〔2020〕8 號(hào)）等文件精神,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。 第二條 本辦法所指的家庭農(nóng)場(chǎng),，是指以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以家庭成員（包括婚姻,、血緣關(guān)系）為主要?jiǎng)趧?dòng)力,，以適度規(guī)模的農(nóng)林牧副漁等為勞動(dòng)對(duì)象，從事農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、集約化,、市場(chǎng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以農(nóng)業(yè)收入作為家庭重要收入來(lái)源,，并經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,。 第三條 嘉興市示范性家庭農(nóng)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)）認(rèn)定，堅(jiān)持“自愿申報(bào),、擇優(yōu)推薦,、逐級(jí)審核、動(dòng)態(tài)管理”原則,。認(rèn)定工作每年組織開(kāi)展一次,。 第四條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)的資格認(rèn)定和管理工作。 第五條 本辦法適用于市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)的申報(bào),、認(rèn)定和管理,。 第六條 市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)依法依規(guī)享受有關(guān)扶持政策,，并優(yōu)先承擔(dān)有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。 第二章 認(rèn)定條件和申報(bào)材料 第七條 申報(bào)市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)的,，須納入家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理（浙江省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)）,，原則上應(yīng)是縣（市、區(qū)）級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng),，并根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào)： （一）主體職業(yè)化,。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記時(shí)間1年以上；以家庭為經(jīng)營(yíng)單位,，固定從業(yè)的家庭成員不少于2人,，長(zhǎng)期雇工不超過(guò)家庭從業(yè)人員數(shù);農(nóng)場(chǎng)主有文化、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng),，具有初中及以上文化程度，專業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)3年以上,。 （二）規(guī)模適度化,。土地規(guī)模適宜，不超過(guò)自身生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)承載力（規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1）,；土地流轉(zhuǎn)經(jīng)審核、備案,，流轉(zhuǎn)合同采用統(tǒng)一的規(guī)范文本,；流轉(zhuǎn)期限在5年（含）以上，或已連續(xù)流轉(zhuǎn)滿3年且再次簽訂3年（含）以上流轉(zhuǎn)合同的,。 （三）管理規(guī)范化,。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品使用,，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程有詳細(xì)記錄,，建立完整、真實(shí)的生產(chǎn)記錄檔案,；擁有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的場(chǎng)所,；有規(guī)范的生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等管理制度,，產(chǎn)權(quán)明晰,；實(shí)行財(cái)務(wù)核算，能提供財(cái)務(wù)報(bào)表,；有規(guī)范的生產(chǎn)銷售記錄;農(nóng)場(chǎng)環(huán)境整潔,，具有良好的生態(tài)效益。 （四）生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,。有可操作的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程,，并按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn),；定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢測(cè)，質(zhì)量可追溯,。生產(chǎn)初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品的,，擁有食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、“三品一標(biāo)”等認(rèn)證,；有基本的生產(chǎn)配套設(shè)施,，有必要的農(nóng)業(yè)機(jī)械。 （五）經(jīng)營(yíng)高效化,。土地,、勞力、資本要素配置合理,，土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率比普通農(nóng)戶高25%以上,；農(nóng)場(chǎng)收益是家庭收入的重要來(lái)源，成員人均純收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的2倍以上或與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入相當(dāng),；農(nóng)產(chǎn)品銷售使用統(tǒng)一的注冊(cè)商標(biāo),，產(chǎn)品訂單化生產(chǎn)程度較高，有相對(duì)穩(wěn)定的銷售渠道,。 （六）加分項(xiàng),。家庭農(nóng)場(chǎng)（農(nóng)場(chǎng)主）或其農(nóng)產(chǎn)品獲得市級(jí)（含）以上相關(guān)榮譽(yù)的，可獲得相應(yīng)加分,。 （七）否決指標(biāo),。有下列情形之一的，一票否決： 1．提供虛假信息或拒不配合抽查工作的,； 2．家庭農(nóng)場(chǎng)（農(nóng)場(chǎng)主）列入失信黑名單的,； 3．近2年違規(guī)經(jīng)營(yíng)被查處的、農(nóng)產(chǎn)品抽檢不合格或發(fā)生重大生產(chǎn)質(zhì)量安全事故的,； 4．其他違反國(guó)家法律,、法規(guī)和政策行為的。 （八）經(jīng)評(píng)審,，總分到90分（含）以上的,，可擬認(rèn)定為市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)。 第八條 申報(bào)市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)須提供以下材料： 1．嘉興市示范性家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)（監(jiān)測(cè)）表（附件2）,； 2．嘉興市示范性家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)評(píng)分表（附件3）,； 3．營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； 4．財(cái)務(wù)報(bào)表,； 5．土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件等經(jīng)營(yíng)土地的證明材料,； 6．家庭內(nèi)固定的農(nóng)場(chǎng)從業(yè)人員戶口本、身份證復(fù)印件,； 7．農(nóng)場(chǎng)主文化程度證明材料,； 8．使用商標(biāo)證明,； 9．家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等相關(guān)管理制度,； 10．農(nóng)產(chǎn)品與超市,、配送中心、企事業(yè)單位等產(chǎn)銷對(duì)接的證明材料,； 11．基地和產(chǎn)品認(rèn)證的證明材料,； 12．農(nóng)業(yè)投入品使用及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄； 13．縣（市,、區(qū)）示范性家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定（監(jiān)測(cè)）文件,； 14．其他有必要的相關(guān)證明材料。 第三章 評(píng)選認(rèn)定程序 第九條 市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選認(rèn)定程序： （一）申報(bào),。具備申報(bào)條件的家庭農(nóng)場(chǎng),，經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）初審?fù)ㄟ^(guò)后，于申報(bào)年度4月30日前向所在縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請(qǐng),，并提交申報(bào)材料。 （二）推薦,。所在縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行審核推薦，并將審核意見(jiàn)及申報(bào)材料于當(dāng)年6月30日前報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。 （三）評(píng)審認(rèn)定,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織人員對(duì)各地推薦材料進(jìn)行初審，并組織現(xiàn)場(chǎng)抽查,；在此基礎(chǔ)上,，組成評(píng)審小組，進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定,；評(píng)審結(jié)果在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示,。經(jīng)公示無(wú)異議的，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)文認(rèn)定為“嘉興市示范性家庭農(nóng)場(chǎng)”稱號(hào),。 第四章 監(jiān) 測(cè) 第十條 對(duì)市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。由市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)所屬縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)每年監(jiān)測(cè)一次,，在當(dāng)年度6月30日前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)表及上年度經(jīng)營(yíng)情況總結(jié)。符合認(rèn)定條件的,，保留市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)稱號(hào),；不符合認(rèn)定條件的，取消市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)稱號(hào),。 第十一條 有下列情形之一的,，直接取消市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)稱號(hào)： （一）因經(jīng)營(yíng)不善,、資不抵債而破產(chǎn)或被兼并的； （二）家庭農(nóng)場(chǎng)停止實(shí)質(zhì)性生產(chǎn),，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平下降,，不具備市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建條件的。 第十二條 有下列情形之一的,，直接取消市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)稱號(hào)并在3年內(nèi)不得參與申報(bào)： （一）發(fā)生違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或違法違紀(jì)行為的,； （二）發(fā)生較大的生產(chǎn)安全、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的或二年內(nèi)受到過(guò)農(nóng)業(yè)行政處罰的,； （三）提供虛假材料或存在舞弊行為的,。 第五章 附 則 第十三條 本辦法自2021年4月5日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)<嘉興市示范性家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法>的通知》（嘉農(nóng)經(jīng)〔2015〕7號(hào)）同時(shí)廢止,。 附件：1．嘉興市示范性家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 2．嘉興市示范性家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)（監(jiān)測(cè)）表 3．嘉興市示范性家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)評(píng)分表 作者： 信息來(lái)源： |
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