| 《嘉興市城市綠線管理辦法》政策解讀 | |
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一,、制定的必要性 制定《嘉興市城市綠線管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）是強(qiáng)化綠地管控,、提升城市品質(zhì)的重要保證，是鞏固園林城市創(chuàng)建成果,、總結(jié)嘉興城市綠化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的迫切需要,，也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),、改善人居環(huán)境的重要舉措。 二,、制定依據(jù) （一）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,； （二）《城市綠化條例》； （三）《城市綠線管理辦法》,。 三,、主要內(nèi)容 本《辦法》共 18 條，主要包括適用范圍,、監(jiān)管職責(zé)和城市綠線劃定及調(diào)整等內(nèi)容,。 （一）關(guān)于城市綠線的定義。第二條規(guī)定：“本辦法所稱城市綠線,，是指城市各類綠地范圍的控制線,，包括符合規(guī)劃的已建成綠地的控制線和規(guī)劃預(yù)留綠地的控制線?！?/p> （二）關(guān)于《辦法》的適用范圍,。第三條規(guī)定：“本辦法適用于嘉興市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定、監(jiān)督和管理,。本辦法所稱城市,，是指嘉興行政區(qū)域內(nèi)的市、縣（市,、區(qū)）,、鎮(zhèn)。 ” （三）關(guān)于城市綠線監(jiān)管職責(zé),。第四條規(guī)定：“園林綠化主管部門,、規(guī)劃主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)城市綠線的劃定、監(jiān)督和管理工作,。水利,、交通、林業(yè),、生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、綜合行政執(zhí)法等主管部門按照各自職責(zé)協(xié)助做好城市綠線的管理工作,。 ” （四）關(guān)于城市綠線區(qū)域劃定。第五條規(guī)定：“下列區(qū)域應(yīng)劃定城市綠線：（一）符合規(guī)劃的已建成和規(guī)劃預(yù)留的公園綠地,、廣場(chǎng)用地,、防護(hù)綠地,；（二）古樹(shù)名木保護(hù)范圍；（三）其他需要界定城市綠線的區(qū)域,。 ” （五）關(guān)于城市綠線劃定方式,。第六條至第九條明確了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等各層次規(guī)劃需確定的綠線要求,。 （六）關(guān)于城市綠線調(diào)整,。第十條規(guī)定：“城市綠線劃定后任何單位和個(gè)人不得擅自改變。因特殊情況確需調(diào)整的,，依照下列規(guī)定辦理：（一）國(guó)土空間總體規(guī)劃,、綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的重要綠地，按法定程序修改相應(yīng)規(guī)劃后方可調(diào)整,；（二）控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的綠地,，按控制性詳細(xì)規(guī)劃修改法定程序調(diào)整。調(diào)整城市綠線不應(yīng)減少綠地總量,，按照占整補(bǔ)整,、就近補(bǔ)足的原則進(jìn)行調(diào)整，確保綠地布局均衡,、覆蓋率不降低,。 ” （七）關(guān)于城市綠線管控。第十一條規(guī)定：“居住區(qū)綠化,、單位綠化及各類建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化調(diào)整,，應(yīng)當(dāng)不低于規(guī)劃條件設(shè)定的綠地率指標(biāo)?！?該條明確了配套綠地應(yīng)符合綠地率指標(biāo)管控的要求,，避免城市整體綠量因城市老舊小區(qū)改造、道路改造等減少,。 （八）關(guān)于臨時(shí)占用城市綠地,。第十二條規(guī)定：“因建設(shè)或其他特殊情況，需要臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的,，必須在園林綠化主管部門辦理相關(guān)審批手續(xù),。” （九）關(guān)于附屬綠化工程及綠地復(fù)合,。第十三條規(guī)定：“附屬綠化工程應(yīng)與其主體建設(shè)工程同步設(shè)計(jì),、同步施工、同步驗(yàn)收,。各類建設(shè)工程附屬綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì),，設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)范要求?！钡谑臈l規(guī)定：“依規(guī)劃在城市綠線范圍內(nèi)建設(shè)管線,、設(shè)施或地下空間開(kāi)發(fā)的,，應(yīng)當(dāng)由園林綠化主管部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)施方案提出相關(guān)要求，確保不影響綠化效果及主要功能,?！?/p> （十）關(guān)于禁止行為與罰則。第十五條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪,、取土采石,、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動(dòng),。 ”第十六條至第十七條對(duì)各類主體的違法行為及相關(guān)責(zé)任作出規(guī)定,。 四、施行時(shí)間 本《辦法》自 2021 年 7 月 1 日起施行,。 五,、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系電話 （一）解讀機(jī)關(guān)：嘉興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,。 （二）解讀人：應(yīng)志敏（市建設(shè)局局長(zhǎng)）,。 （三）聯(lián)系電話：0573-83990185。 作者： 信息來(lái)源： |
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