| 嘉興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嘉興市區(qū)新建商品房網(wǎng)簽備案和預(yù)售資金監(jiān)管的通知 | |
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南湖區(qū),、秀洲區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）建設(shè)交通局，市公積金管理服務(wù)中心,，各商業(yè)銀行嘉興（市）分（支）行,，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)： 為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場銷售秩序,，完善《商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案程序，加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管的時(shí)效性,，增強(qiáng)防范相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)能力,，根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第248號(hào)）、《城市商品房預(yù)售管理辦法》（建設(shè)部令第40號(hào)）,、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見》（建房〔2018〕128號(hào)）和《浙江省商品房預(yù)售資金監(jiān)管暫行辦法》（浙建房〔2010〕72號(hào)）等相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，啟用嘉興市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng),，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一,、《商品房買賣合同》實(shí)施網(wǎng)上簽約和備案 （一）合同簽訂。商品房銷售時(shí),，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和買受人應(yīng)當(dāng)及時(shí)訂立商品房買賣合同,。同時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)登錄“浙江省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理系統(tǒng)（以下簡稱‘系統(tǒng)’）”,，依據(jù)經(jīng)市場監(jiān)管部門備案的合同模板,，就買賣雙方達(dá)成的內(nèi)容，準(zhǔn)確填入合同內(nèi),；經(jīng)雙方核對(duì)無異議后,，完成購房人“人臉識(shí)別”認(rèn)證和電子簽章確認(rèn)。 （二）提交備案,。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽約之日起30日內(nèi),，登錄系統(tǒng)申請(qǐng)《商品房買賣合同》備案手續(xù)，備案申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列資料： 1.經(jīng)雙方簽章的《商品房買賣合同》（網(wǎng)簽電子合同）,； 2.購房人身份證明（涉及未成年人的,，還須提供監(jiān)護(hù)人身份證明）； 3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)辦人身份證明,； 4.房地產(chǎn)行政主管部門要求的其他資料,。 購房時(shí)本人無法到售樓部的，企業(yè)必須要求其提供并上傳公證委托書及被委托人身份證明,，被委托人須進(jìn)行“人臉識(shí)別”認(rèn)證,。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)辦人必須與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)授權(quán)的系統(tǒng)登錄人員保持一致,。 （三）備案審查。屬地房地產(chǎn)主管部門在收到《商品房買賣合同》備案申請(qǐng)后,，應(yīng)及時(shí)對(duì)系統(tǒng)所上傳提供的資料進(jìn)行審核,，并通過預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)核查確認(rèn)預(yù)購房款（首付款）或全款是否按照合同約定全額進(jìn)入項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶；審核通過的,，確認(rèn)完成備案,。 備案結(jié)果以短信方式通知到購房人，購房人也可通過“嘉興市房地產(chǎn)公眾服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行查詢,。 經(jīng)備案后的《商品房買賣合同》,，包含底紋、二維碼及“該合同已備案”等防偽標(biāo)志,，可用于按揭貸款,、不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金提取等,。 二,、嚴(yán)格《商品房買賣合同》撤銷備案程序 （一）經(jīng)備案的《商品房買賣合同》，如需撤銷備案,，所涉房源須不存在不動(dòng)產(chǎn)登記,、查封、抵押等情況,，應(yīng)由買賣雙方共同向?qū)俚胤康禺a(chǎn)主管部門提出書面申請(qǐng),。 （二）申請(qǐng)辦理《商品房買賣合同》撤銷備案手續(xù)的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)登錄系統(tǒng)網(wǎng)上提交撤銷備案申請(qǐng),，并上傳下列資料： 1.購房人身份證明（涉及未成年人的,，還須提供監(jiān)護(hù)人身份證明）； 2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)辦人身份證明,； 3.關(guān)系證明材料等,； 4.房地產(chǎn)行政主管部門要求的其他資料。 購房人本人無法到售樓部的,，須經(jīng)公證委托,，要求提供公證委托書及被委托人身份證明，被委托人須進(jìn)行“人臉識(shí)別”認(rèn)證,。涉及未成年人的,，可由監(jiān)護(hù)人代為辦理。 涉及司法糾紛的,，買賣雙方可持生效的法律文書申請(qǐng)撤銷備案,，若單方申請(qǐng)還須提供《協(xié)助執(zhí)行通知書》。 （三）屬地房地產(chǎn)主管部門在收到《商品房買賣合同》撤銷備案申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日（不含公示期）內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核,；符合申請(qǐng)條件的,，按照公示程序在嘉興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7個(gè)自然日,；公示無異議的,，確認(rèn)完成撤銷備案。 （四）《商品房買賣合同》撤銷備案后,，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)及時(shí)與購房人解除合同,，并將房源推向市場公開銷售。 三,、完善《商品房買賣合同》變更備案程序 （一）《商品房買賣合同》因合同信息錯(cuò)誤或約定內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)由買賣雙方共同向?qū)俚胤康禺a(chǎn)主管部門申請(qǐng)辦理《商品房買賣合同》變更備案手續(xù),。 （二）《商品房買賣合同》變更備案,，須所涉房源不得存在不動(dòng)產(chǎn)登記、查封,、抵押等情況,，且不得變更購買主體，直系親屬關(guān)系除外,。 （三）申請(qǐng)辦理《商品房買賣合同》變更備案手續(xù)的,，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)登錄系統(tǒng)網(wǎng)上提交變更備案申請(qǐng)，并上傳下列資料： 1.購房人身份證明（涉及未成年人的,，還須提供監(jiān)護(hù)人身份證明）,； 2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)辦人身份證明； 3.關(guān)系證明材料等,； 4.房地產(chǎn)行政主管部門要求的其他資料,。 變更申請(qǐng)時(shí)本人無法到售樓部的，企業(yè)必須要求其提供并上傳公證委托書及被委托人身份證明,，被委托人須進(jìn)行“人臉識(shí)別”認(rèn)證,。 （四）屬地房地產(chǎn)主管部門在收到《商品房買賣合同》變更備案申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核,；審核通過的,，確認(rèn)完成變更備案。 四,、嚴(yán)格商品房預(yù)售資金監(jiān)管方式 （一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在與購房人簽訂《商品房買賣合同》時(shí),，監(jiān)管系統(tǒng)與監(jiān)管銀行通過接口實(shí)時(shí)交互，確認(rèn)商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶有效性,；購房款通過POS機(jī)（或者其他形式）存入資金監(jiān)管賬戶,；監(jiān)管系統(tǒng)根據(jù)付款方式校驗(yàn)入賬款項(xiàng)，允許符合要求的合同提交備案,。 （二）購房人可通過監(jiān)管系統(tǒng)提供的第三方（銀聯(lián)）定制POS機(jī)掃碼功能支付購房款到預(yù)售資金監(jiān)管賬戶,，或通過柜面存款,、電匯、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬等方式支付購房款到預(yù)售資金監(jiān)管賬戶,。 （三）因不同渠道支付的購房款到賬確認(rèn)時(shí)間不一致,，除定制POS機(jī)刷卡方式視為實(shí)時(shí)到賬外，其他方式支付的均須由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)登錄預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)申請(qǐng)上報(bào)并且提交證明材料（匯款發(fā)票等）,，并由交款銀行進(jìn)行到賬信息系統(tǒng)確認(rèn)后,，才允許符合條件的合同提交備案。 （四）買賣雙方須在合同格式條款的付款方式內(nèi)如實(shí)約定購房款支付方式,，不得以補(bǔ)充協(xié)議形式約定或另行約定方式逃避監(jiān)管,。 1.一次性付款。購房人選擇一次性付款的,，在合同提交備案前應(yīng)通過定制POS機(jī)或者其他方式存入合同約定的全額購房款到預(yù)售資金監(jiān)管賬戶,。 2.按揭貸款（含純公積金貸款、純商業(yè)貸款和組合貸款）,。購房人選擇按揭貸款付款的,，在合同提交備案前須通過定制POS機(jī)或者其他方式存入不低于合同首付款金額的購房款。購房款尾款由公積金管理服務(wù)中心,、貸款銀行（商品房預(yù)售資金協(xié)管銀行）分別打入監(jiān)管賬戶,。 3.分期付款。購房人選擇分期付款的,，在合同提交備案前須通過POS機(jī)或者其他方式存入最低為房屋總價(jià)30%的購房款,。購房款尾款由購房人在約定限期內(nèi)打入監(jiān)管賬戶。 （五）各監(jiān)管銀行,、協(xié)管銀行應(yīng)當(dāng)履行賬戶管理主體責(zé)任,。若存在違反《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等相關(guān)規(guī)定的，人民銀行將依法予以處罰,，并可能涉及該銀行在市區(qū)范圍內(nèi)的監(jiān)管,、協(xié)管賬戶申請(qǐng)開立資格。 五,、其他事項(xiàng) （一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備預(yù)售資金監(jiān)管賬戶POS機(jī),、人臉識(shí)別和電子簽章設(shè)備等，并督促監(jiān)管銀行開展相關(guān)工作,。自本通知發(fā)布之日起三個(gè)月內(nèi),，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按要求做好接入監(jiān)管系統(tǒng)、完成接口開發(fā)和功能對(duì)接測試工作,，以免影響后續(xù)合同簽訂,。 （二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在確定商品房預(yù)售資金協(xié)管銀行后，須登錄預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)管銀行錄入，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)錄入信息進(jìn)行信息校驗(yàn)確認(rèn),，以免后續(xù)因無法選擇貸款銀行影響合同簽訂,。 （三）各監(jiān)管銀行應(yīng)盡快做好與監(jiān)管系統(tǒng)的對(duì)接，監(jiān)管銀行須通過物理專線或政務(wù)外網(wǎng)與監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通,，按要求配置網(wǎng)絡(luò)參數(shù)并做好安全防護(hù),。 （四）本通知印發(fā)后由房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和監(jiān)管銀行應(yīng)及時(shí)明確業(yè)務(wù)專人,，申請(qǐng)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）系統(tǒng)登錄賬號(hào),，保障業(yè)務(wù)推進(jìn)和安全。 （五）建立健全房地產(chǎn)行政主管部門,、人行嘉興市中心支行,、中國銀保監(jiān)會(huì)嘉興監(jiān)管分局與監(jiān)管銀行的信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，落實(shí)部門職責(zé),，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的監(jiān)督管理,，有效實(shí)現(xiàn)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。 六,、本通知自2020年10月22日起施行。各縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行,。 嘉興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 中國人民銀行嘉興市中心支行 中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)嘉興監(jiān)管分局 2020年9月22日 點(diǎn)擊下載附件作者： 信息來源： |
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