| 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于加快軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見 | |
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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門,、直屬各單位： 為深入貫徹黨中央關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)的決策部署,，全面落實(shí)省委,、省政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)就加快軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出以下意見,。 一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，堅(jiān)持“應(yīng)用牽引,、錯(cuò)位發(fā)展,、生態(tài)優(yōu)化,、開放兼容”的原則,，不斷提升軟件創(chuàng)新能力、開發(fā)能力,、應(yīng)用能力和服務(wù)支撐能力，把嘉興建設(shè)成為長三角區(qū)域有影響力的軟件產(chǎn)業(yè)集聚地,、軟件技術(shù)創(chuàng)新策源地,、軟件人才匯聚地，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市提供有力支撐,。 （二）發(fā)展目標(biāo),。緊扣“制造強(qiáng)市”，凸顯“數(shù)字賦能”,，以打造軟件名園,、名企、名品,、名人為著力點(diǎn),，爭創(chuàng)“中國軟件名城”，實(shí)現(xiàn)“半年拉框架,、一年出形象,，兩年成規(guī)模、三年出成效”的發(fā)展目標(biāo),。到2025年,，全市軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元，軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域省級(jí)以上高端人才和海外工程師人數(shù)超過100人,，軟件從業(yè)人員超過5萬人,；引進(jìn)、培育軟件業(yè)務(wù)收入10億元以上企業(yè)5家,、5億元以上企業(yè)10家,、億元以上企業(yè)50家。新增軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上市企業(yè)5家以上,、國家高新技術(shù)企業(yè)100家以上,；引進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域院士領(lǐng)銜的領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)5個(gè)以上，全市軟件企業(yè)研發(fā)投入占軟件業(yè)務(wù)收入比重不低于15%,，培育省級(jí)首版次軟件產(chǎn)品10個(gè)以上,。 二、空間布局 統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和布局,，引導(dǎo)資金、技術(shù),、人才等要素投入,，協(xié)調(diào)各地軟件產(chǎn)業(yè)差異化、特色化,、協(xié)同化發(fā)展,，加快構(gòu)建“一核三園引領(lǐng),、全域整體推進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。 （一）以長三角（嘉興）軟件交付基地為重點(diǎn),，打造嘉興軟件產(chǎn)業(yè)核心區(qū),。以嘉興智創(chuàng)園為基礎(chǔ)，統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計(jì),，高標(biāo)準(zhǔn)建成嘉興軟件產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。重點(diǎn)打造長三角（嘉興）軟件交付基地,，瞄準(zhǔn)數(shù)字政府及制造,、電信、互聯(lián)網(wǎng),、金融,、貿(mào)易、能源,、房地產(chǎn),、電力、交通,、物流等各領(lǐng)域,、各行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的軟件交付和服務(wù)外包業(yè)務(wù)，通過與華為,、阿里,、中軟國際、中國電子等頭部軟件企業(yè)開展深度合作,，培育形成長三角地區(qū)有影響力的軟件工廠集群,，打響嘉興軟件交付特色品牌。組建軟件交付基地運(yùn)營合資公司,，建立基地運(yùn)營,、業(yè)務(wù)拓展團(tuán)隊(duì)，全面負(fù)責(zé)軟件交付基地運(yùn)作,。統(tǒng)一建設(shè)全市軟件產(chǎn)業(yè)研究中心,、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心、金融服務(wù)中心,、人力資源服務(wù)中心,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套支撐,。到2025年,，嘉興軟件產(chǎn)業(yè)核心區(qū)面積達(dá)到100萬平方米，軟件從業(yè)人員達(dá)到2萬名以上,，實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入100億元以上,。 （二）以行業(yè)應(yīng)用軟件,、數(shù)據(jù)服務(wù)為重點(diǎn)，打造桐鄉(xiāng)軟件產(chǎn)業(yè)特色園,。重點(diǎn)推進(jìn)智慧安防,、高端裝備制造、化纖,、毛衫等重點(diǎn)領(lǐng)域的嵌入式軟件開發(fā)應(yīng)用,，布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、智能網(wǎng)聯(lián)車、數(shù)字影視,、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新興領(lǐng)域,。全力推進(jìn)長三角軟件展示體驗(yàn)中心、“直通烏鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)園,、“烏鎮(zhèn)之光”超算中心,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)雙創(chuàng)中心、視覺物聯(lián)創(chuàng)新中心和梧桐智創(chuàng)園（烏鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)室）等重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）建設(shè),。到2025年,，桐鄉(xiāng)軟件產(chǎn)業(yè)特色園面積達(dá)到30萬平方米,軟件從業(yè)人員達(dá)到1萬名以上，實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入50億元以上,。 （三）以關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件,、前瞻新興軟件為重點(diǎn)，打造南湖軟件產(chǎn)業(yè)特色園,。依托清華長三角研究院,、浙江中科應(yīng)用技術(shù)研究院、南湖研究院,、南湖實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體,，加快分布式架構(gòu)操作系統(tǒng)、工業(yè)操作系統(tǒng),、嵌入式操作系統(tǒng),、數(shù)據(jù)庫、中間件等關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件研發(fā),。以“數(shù)字技術(shù)+創(chuàng)新設(shè)計(jì)”為重點(diǎn),，構(gòu)建紅色數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。支持人工智能和區(qū)塊鏈底層技術(shù)攻關(guān),，形成一批數(shù)字金融,、智能制造、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域的新興軟件企業(yè)集群,。到2025年,，南湖軟件產(chǎn)業(yè)特色園面積達(dá)到40萬平方米，軟件從業(yè)人員達(dá)到1萬名以上,，實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入50億元以上,。 （四）以集成電路設(shè)計(jì)為重點(diǎn)，打造海寧軟件產(chǎn)業(yè)特色園,。依托海寧鵑湖國際科技城,、浙江大學(xué)海寧國際校區(qū)等創(chuàng)新載體，圍繞配套泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈,，招引集聚一批行業(yè)知名的集成電路設(shè)計(jì)軟件企業(yè)落戶海寧,，加快發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。到2025年,，海寧軟件產(chǎn)業(yè)特色園面積達(dá)到25萬平方米,，軟件從業(yè)人員達(dá)到1萬名以上，實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入50億元以上,。 三,、主要任務(wù) （一）聚焦重點(diǎn)軟件產(chǎn)業(yè)。 1．著力發(fā)展應(yīng)用軟件,。大力發(fā)展工業(yè)軟件,，立足我市制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)仿真軟件,、工業(yè)輔助設(shè)計(jì)軟件,、工業(yè)控制系統(tǒng)軟件和工業(yè)經(jīng)營管理軟件。積極與國內(nèi)龍頭企業(yè)合作,，推廣工業(yè)關(guān)鍵信息設(shè)施操作系統(tǒng)和工業(yè)APP應(yīng)用操作系統(tǒng),，夯實(shí)工業(yè)數(shù)字化底座。依托南科大嘉興研究院,、清華長三角研究院等高端科研機(jī)構(gòu),，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭作用，開發(fā)面向紡織服裝行業(yè)的數(shù)字織造工業(yè)仿真設(shè)計(jì)軟件,、面向緊固件和電子制造行業(yè)的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）軟件,，以及面向高端裝備、新材料,、汽車制造的各類工業(yè)控制軟件,。圍繞提升企業(yè)間信息和物流協(xié)作效率，開發(fā)各類企業(yè)管理軟件,。建立嘉興工業(yè)軟件開發(fā)和推廣中心,、數(shù)字工廠實(shí)訓(xùn)中心，打造百萬工業(yè)APP平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)工業(yè)軟件線上運(yùn)行和線下實(shí)訓(xùn)一體化,，加速工業(yè)軟件開源項(xiàng)目孵化,，構(gòu)建工業(yè)軟件協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。 積極培育嵌入式軟件,，強(qiáng)化軟件定義,，推進(jìn)高端裝備、智能終端,、汽車生產(chǎn),、醫(yī)療電子、電力監(jiān)控等設(shè)備的嵌入式操作系統(tǒng),、支撐軟件,、應(yīng)用軟件的開發(fā)和應(yīng)用，構(gòu)建軟件定義創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài),，助力各行業(yè)加快技術(shù)改造,、產(chǎn)品更新迭代。 發(fā)展壯大行業(yè)應(yīng)用軟件,，面向水務(wù),、社區(qū)、交通,、教育,、醫(yī)療、物流等行業(yè)應(yīng)用需求,，加快發(fā)展綜合型,、特色型行業(yè)應(yīng)用軟件，提供信息查詢,、資源預(yù)訂等個(gè)性化服務(wù),。加大水務(wù)應(yīng)用軟件研發(fā)力度，打響嘉興智慧水務(wù)軟件品牌,。依托未來社區(qū)建設(shè),，加快發(fā)展智慧社區(qū)管理應(yīng)用軟件，打造智慧社區(qū)應(yīng)用示范,。發(fā)展交通監(jiān)控管理,、車聯(lián)網(wǎng)、軌道交通等綜合智能交通系統(tǒng)應(yīng)用軟件,，推進(jìn)智慧交通建設(shè),。發(fā)展智慧教育、智慧醫(yī)療,、智慧物流等行業(yè)平臺(tái)軟件,，推動(dòng)行業(yè)全流程管理創(chuàng)新。 開發(fā)紅色數(shù)字文化創(chuàng)意軟件，依托南湖實(shí)驗(yàn)室數(shù)字孿生技術(shù),，緊扣紅色革命主題,，以歷史經(jīng)典故事、著名作戰(zhàn)案例,、典型沖突事件為場景應(yīng)用,，積極開展紅色數(shù)字文化創(chuàng)意軟件設(shè)計(jì)和開發(fā)，構(gòu)建軟件交互平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)桌面推演、“人機(jī)交互”“虛擬-現(xiàn)實(shí)”交互等功能,，為紅色教育,、國防培訓(xùn)、文化旅游提供沉浸式場景體驗(yàn),。積極引進(jìn)仿真模擬,、數(shù)據(jù)分析、引擎開發(fā)等專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)和軟件企業(yè),，構(gòu)建具有地理標(biāo)識(shí)度的紅色數(shù)字文化創(chuàng)意軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,，打造長三角紅色數(shù)字文化創(chuàng)意基地。 2．做優(yōu)做精集成電路設(shè)計(jì),。圍繞我市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，積極引進(jìn)一批國內(nèi)外集成電路設(shè)計(jì)龍頭企業(yè)，集中培育一批行業(yè)知名的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè),，不斷壯大我市集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，提升音頻功放、信息安全,、視頻監(jiān)控和邏輯處理,、數(shù)控/工業(yè)控制裝置、物聯(lián)網(wǎng),、汽車電子,、射頻識(shí)別（RFID）、網(wǎng)絡(luò)通信,、智能穿戴設(shè)備等行業(yè)應(yīng)用芯片設(shè)計(jì)和化合物芯片,、生物芯片等新一代集成電路設(shè)計(jì)能力。發(fā)揮長三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟集成電路專業(yè)委員會(huì)作用,，加快整合集成電路設(shè)計(jì)資源,，提升嘉興集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的競爭力和影響力。 3．做大做強(qiáng)信息技術(shù)服務(wù)業(yè),。聚焦電子商務(wù)服務(wù),，圍繞在線交易、在線支撐服務(wù)，建設(shè)運(yùn)營電商平臺(tái)和跨境電商數(shù)字貿(mào)易平臺(tái),，鼓勵(lì)企業(yè)加快支付,、安全、管理等一站式電商服務(wù)應(yīng)用軟件開發(fā),，實(shí)現(xiàn)交易,、配送、服務(wù),、金融等多元化功能,。聚焦數(shù)字內(nèi)容服務(wù)，依托新一代信息技術(shù),，發(fā)展數(shù)字互動(dòng)娛樂,、數(shù)字媒體等基于網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)。加快發(fā)展以網(wǎng)劇和微電影定制服務(wù)為重點(diǎn)的數(shù)字影視產(chǎn)業(yè),。加強(qiáng)數(shù)字化采集與建模,、VR/AR、“人機(jī)交互”智能生成與設(shè)計(jì)等技術(shù)的研發(fā),，推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容與工業(yè)制造,、科技教育、媒體傳播等領(lǐng)域融合滲透,。聚焦數(shù)字金融服務(wù),，以長三角（嘉興）科創(chuàng)金融集聚區(qū)、長三角（嘉善）金融創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體特色化發(fā)展為契機(jī),，開發(fā)普惠金融信用信息服務(wù)平臺(tái)和各類定制化金融系統(tǒng)軟件,，提供供應(yīng)鏈金融、網(wǎng)絡(luò)貸款,、互聯(lián)網(wǎng)支付,、保險(xiǎn)等數(shù)字金融服務(wù)。 4．積極培育軟件新興產(chǎn)業(yè),。培育人工智能產(chǎn)業(yè),，聚焦機(jī)器視覺、語音識(shí)別,、“人機(jī)交互”,、精準(zhǔn)仿真等關(guān)鍵領(lǐng)域，形成一批面向人工智能優(yōu)化的軟件技術(shù),，為智慧水務(wù),、數(shù)字精準(zhǔn)醫(yī)療、智能網(wǎng)聯(lián)車,、AI+工業(yè)智能等新型應(yīng)用場景提供解決方案,。培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),，依托中航信云數(shù)據(jù)中心、平湖潤澤國際信息港,、“烏鎮(zhèn)之光”超算中心等數(shù)據(jù)中心,，發(fā)展壯大大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)，深入挖掘和分析政務(wù),、民生,、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源,，提升數(shù)據(jù)利用效率,。培育區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外區(qū)塊鏈技術(shù)團(tuán)隊(duì),，加強(qiáng)區(qū)塊鏈應(yīng)用性研究,，深化區(qū)塊鏈技術(shù)在金融科技、商品溯源,、智能制造等領(lǐng)域融合，拓展跨境支付,、產(chǎn)品追溯,、供應(yīng)鏈金融等應(yīng)用場景。 5．著力開展軟件關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),。建立“政府部門引導(dǎo)+龍頭企業(yè)牽頭+高校院所參與+社會(huì)組織賦能”的運(yùn)作機(jī)制,，發(fā)揮清華長三角研究院、浙江中科應(yīng)用技術(shù)研究院,、南湖研究院,、南湖實(shí)驗(yàn)室、南科大嘉興研究院,、嘉興學(xué)院等平臺(tái)和軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域院士專家團(tuán)隊(duì)的科技攻關(guān)主力軍作用,，借力國家重大專項(xiàng)、基金等,，在汽車數(shù)值風(fēng)洞,、健康大數(shù)據(jù)分析及管理、動(dòng)態(tài)產(chǎn)品數(shù)據(jù)與生產(chǎn)管理系統(tǒng)融合等關(guān)鍵賽道取得突破性進(jìn)展,，形成一批軟件技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)志性成果,。 （二）壯大軟件市場主體。 1．積極引進(jìn)軟件龍頭企業(yè),。精準(zhǔn)繪制軟件產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,，深化與百度、中國電子,、中國電科,、中科曙光、中軟國際等世界500強(qiáng)和軟件知名企業(yè)的合作，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商引資力度,，推動(dòng)軟件龍頭企業(yè)在嘉興設(shè)立區(qū)域型或功能型總部,。 2．培育壯大軟件骨干企業(yè)。建立重點(diǎn)軟件企業(yè)培育庫,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。組織實(shí)施軟件產(chǎn)業(yè)“鳳凰”“雛鷹”“放水養(yǎng)魚”“瞪羚計(jì)劃”等行動(dòng)，培育一批規(guī)模優(yōu)勢突出,、技術(shù)水平領(lǐng)先,、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“專精特新”軟件骨干企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)。鼓勵(lì)制造業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施主輔分離,，成立獨(dú)立法人的軟件企業(yè),。 3．孵化培育軟件初創(chuàng)企業(yè)。針對(duì)軟件企業(yè)初創(chuàng)階段規(guī)模小,、人數(shù)少的特點(diǎn),，引導(dǎo)有條件的單位為軟件初創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)支持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),、創(chuàng)業(yè)路演,、風(fēng)險(xiǎn)投資等一系列服務(wù)。 （三）營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境,。 1．優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境,。建立多層次引育模式，形成“高端人才+緊缺人才+技能人才”全方位引育新格局,。實(shí)施高端軟件人才“領(lǐng)雁”行動(dòng),，依托北理工長三角研究生院、南科大嘉興研究院等在嘉高校和科研機(jī)構(gòu),，每年引進(jìn),、培養(yǎng)軟件領(lǐng)域緊缺專業(yè)博士以上人才300名以上。實(shí)施軟件專業(yè)人才“植樹”行動(dòng),，切實(shí)推動(dòng)在嘉高校加強(qiáng)軟件專業(yè)建設(shè)及人才培養(yǎng),，加快推進(jìn)嘉興學(xué)院軟件專業(yè)研究生培養(yǎng)，每年培養(yǎng)軟件專業(yè)本科以上畢業(yè)生400名以上,；積極引入職業(yè)技術(shù)學(xué)?！半p元制”教學(xué)模式，嘉職院每年培養(yǎng)軟件專業(yè)大專生400名以上,。實(shí)施軟件技能人才“育草”行動(dòng),，組建軟件人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，委托有資質(zhì)的行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，每年培訓(xùn)應(yīng)用性軟件技能人才10000名以上,。成立長三角數(shù)字工匠培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，開展人工智能、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟(jì)和軟件領(lǐng)域高技能人才培養(yǎng)。每年赴中西部,、東北地區(qū)專場招聘軟件產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到嘉興就業(yè),，將嘉興打造成軟件人才匯聚地。 2．優(yōu)化招商服務(wù)環(huán)境,。舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)嘉興軟件產(chǎn)業(yè)對(duì)接招商會(huì),，與國家和省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)合作開展軟件產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)。成立軟件產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì),，主動(dòng)對(duì)接北京,、深圳、上海,、成都等軟件名城的優(yōu)質(zhì)資源,，加大精準(zhǔn)招商選資、招才引智工作力度,。進(jìn)一步完善駐點(diǎn)招商,、平臺(tái)招商、基金招商,、會(huì)議招商、會(huì)展招商,、以商引商等方式,，發(fā)揮長三角科創(chuàng)路演平臺(tái)作用，吸引世界知名軟件企業(yè),、中國軟件百強(qiáng)企業(yè),、中國互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)以及國內(nèi)外上市軟件企業(yè)來嘉興進(jìn)行生態(tài)鏈布局。 3．優(yōu)化場景服務(wù)環(huán)境,。抓住數(shù)字化改革契機(jī),，搭建公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，打造一批應(yīng)用示范場景,，強(qiáng)化軟件技術(shù)在政務(wù)服務(wù),、基層治理、民生服務(wù)等各領(lǐng)域,、各環(huán)節(jié)的應(yīng)用,，促進(jìn)政府?dāng)?shù)字化需求釋放。以打造“數(shù)字中國城市實(shí)驗(yàn)室”為切入點(diǎn),，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代城市發(fā)展,、治理體系相結(jié)合,，以政務(wù)數(shù)據(jù)開放和運(yùn)營帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分區(qū)域,、分行業(yè)舉辦軟件產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接會(huì),，推動(dòng)工業(yè)、服務(wù)業(yè),、智慧城市等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用場景開放,，加大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需求釋放力度。到2022年年底,，完成50個(gè)以上政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用場景建設(shè),；到2025年年底，完成200個(gè)以上政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用場景建設(shè),。 4．優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。以成功創(chuàng)建省首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)試點(diǎn)單位為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嘉興市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,，為軟件企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),。與中標(biāo)院長三角分院合作建立軟件標(biāo)準(zhǔn)化研究院，將嘉興打造成長三角軟件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高地,。深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化改革,，建設(shè)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，提高政府部門間,、政府與企業(yè)間的業(yè)務(wù)協(xié)同能力,。建立市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤重點(diǎn)軟件企業(yè)（項(xiàng)目）“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制,，切實(shí)解決軟件產(chǎn)業(yè)和軟件企業(yè)發(fā)展中碰到的具體困難和問題,。 四、政策支持 為加強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)政策保障,，各級(jí)財(cái)政應(yīng)統(tǒng)籌安排資金,，用于軟件關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)軟件企業(yè)招引,、專業(yè)人員培訓(xùn)補(bǔ)助,、軟件創(chuàng)新和人才補(bǔ)助等。 （一）按照市場化原則,，設(shè)立總規(guī)模50億元的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,，重點(diǎn)投向軟件產(chǎn)業(yè)鏈、信息管理,、應(yīng)用場景等領(lǐng)域,。對(duì)引進(jìn)的軟件領(lǐng)域重大項(xiàng)目，按重大項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,，最高不超過3000萬元,。 （二）對(duì)在嘉興軟件領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)并在符合條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的人員,，給予30%的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助。 （三）對(duì)軟件企業(yè)年度軟件業(yè)務(wù)收入新達(dá)到2000萬元,、3000萬元,、5000萬元，且增速在10%以上的,，分別給予20萬元,、50萬元、100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)首次列入國家鼓勵(lì)的重點(diǎn)軟件企業(yè),、國家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、中國軟件業(yè)務(wù)收入前百強(qiáng)企業(yè)的,，分別給予150萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)軟件外包服務(wù)企業(yè)承接市外訂單的，按照實(shí)際執(zhí)行金額的3%予以獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過100萬元,。 （四）對(duì)產(chǎn)品被評(píng)定為省級(jí)、國家級(jí)首版次軟件產(chǎn)品的企業(yè),，分別給予50萬元,、150萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)軟件企業(yè)首次通過CMMI,、T/SIA009-2020三級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)證的,，每提高一級(jí)資質(zhì)認(rèn)證給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)軟件企業(yè)首次通過T/SIA010.11-2021.1,、ITSS,、CS、CCRC三級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)證的,，每提高一級(jí)資質(zhì)認(rèn)證分別給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)軟件企業(yè)首次通過ISO27001/BS7799資質(zhì)認(rèn)證的,，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)列入我市軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)的，給予最高100萬元補(bǔ)助,；對(duì)列入國家,、省重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)的，最高可給予1:1配套補(bǔ)助,。 （五）金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)軟件企業(yè)資信情況,，按照銀行內(nèi)部授信管理等相關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大單一企業(yè)貸款額度,、延長貸款期限,，初創(chuàng)期軟件企業(yè)貸款額度原則上可達(dá)1000萬元,，成長期軟件企業(yè)貸款額度原則上可達(dá)5000萬元。將符合科技型中小企業(yè)條件的軟件企業(yè)納入政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持名單,，融資擔(dān)保額度提升至1000萬元,，代償容忍度提高至3%以內(nèi)。 五,、保障措施 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。在市數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下建立軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班，統(tǒng)籌抓好全市軟件產(chǎn)業(yè)重大決策,、工作部署和督促檢查,，由市政府分管副市長擔(dān)任組長，市政府分管副秘書長和市經(jīng)信局,、南湖區(qū)政府,、海寧市政府、桐鄉(xiāng)市政府,、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長,。工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)信局,，市經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,。同時(shí)，成立軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢組,，聘任知名院士,、行業(yè)專家擔(dān)任顧問，為軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持,。 （二）強(qiáng)化督查考核,。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入黨政目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,。建立差異化考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，以招商引資和人才引育為重點(diǎn)，加強(qiáng)考核,。建立健全軟件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,，加強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測分析研判。 （三）強(qiáng)化氛圍營造,。組建市軟件行業(yè)協(xié)會(huì),，推動(dòng)設(shè)立世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)軟件產(chǎn)業(yè)高峰論壇，擴(kuò)大嘉興軟件產(chǎn)業(yè)影響力,。發(fā)揮96871企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)作用,，提供軟件政策咨詢、紓困解難等服務(wù),。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，提高嘉興軟件產(chǎn)業(yè)知名度和關(guān)注度,，營造良好的發(fā)展氛圍。 嘉興市人民政府辦公室 2022年3月10日 點(diǎn)擊下載附件作者： 信息來源： |
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