第一條 為加強城鎮(zhèn)排水管理,,防治城鎮(zhèn)水污染,保障排水安全,提升水環(huán)境質量,,根據有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于嘉興市城市及建制鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內的排水管理工作,。
第三條 本辦法所稱排水,,是指向排水設施排放雨水、污水的行為,。
本辦法所稱排水設施,,是指排放、接納,、輸送,、處理、再生利用雨水和污水的設施,,包括管道,、窨井、溝(河)渠,、泵站等,。排水設施包括公共排水設施和自建排水設施兩部分。公共排水設施是指供公眾使用的排水設施,;自建排水設施是指由單位或者個人自行建設的,、供本區(qū)域或個人專用的排水設施。
第四條 市建設行政主管部門是市城鎮(zhèn)排水行政主管部門,,負責指導監(jiān)督全市城鎮(zhèn)排水管理工作,。
各縣(市、區(qū))人民政府確定的城鎮(zhèn)排水行政主管部門負責本轄區(qū)內的城鎮(zhèn)排水及其設施的監(jiān)督管理工作,。
環(huán)保部門負責對排入水體的水質進行監(jiān)測,,依法進行水污染防治的監(jiān)督和管理。
綜合執(zhí)法部門負責對未按規(guī)定排水,、未按規(guī)定辦理排水許可以及危害公共排水設施安全等行為的查處,。
發(fā)展改革、財政,、國土資源,、水利、衛(wèi)生計生和市場監(jiān)管等部門在各自職責范圍內做好城鎮(zhèn)排水相關管理工作。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當配合相關行政主管部門協(xié)助做好轄區(qū)內的城鎮(zhèn)排水管理工作,,對尚未建立業(yè)主委員會的居民住宅小區(qū)(居民住宅樓)的排水及其設施進行管理,。
第五條 市、縣(市,、區(qū))城鎮(zhèn)排水行政主管部門應當編制排水專項規(guī)劃,。新建、改建,、擴建排水設施,,應當分別設置雨水、污水管道,,并明顯標識,。
尚未施行雨污分流的區(qū)域,應當在舊城區(qū)改建,、道路建設等工程中逐步實施改造,。
新建、改建居民住宅的,,建設單位應當在陽臺(露臺)設置污水專用管道,。陽臺(露臺)排放的污水應當排入污水管道。
第六條 從事工業(yè),、建筑,、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位,、個體工商戶(以下簡稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的,,應當向城鎮(zhèn)排水行政主管部門申請辦理污水排入排水管網許可證(以下簡稱排水許可證)。
未取得排水許可證的,,不得向城鎮(zhèn)排水設施排放污水,。
第七條 市場監(jiān)管、環(huán)保,、建設和衛(wèi)生計生部門在發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,、排污許可、施工許可和醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可等證照時,,應當告知排水戶辦理排水許可證,,同時將本部門發(fā)證情況及時通報同級城鎮(zhèn)排水行政主管部門。
第八條 集中管理的建筑或者單位內有多個排水戶的,,可以由產權單位或者其委托的物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一申請領取排水許可證,,并由領證單位對排水戶的排水行為負責。
第九條 在排水許可證的有效期內因排水戶生產業(yè)態(tài)變化,、分割出租或排水設施改造等造成排水口數量、位置、排水量,、污染物項目或者濃度等排水許可內容變更的,,排水戶應當重新申請領取排水許可證。
排水戶名稱,、法定代表人等其他事項變更的,,排水戶應當在工商登記變更后30日內向城鎮(zhèn)排水行政主管部門申請辦理變更。
第十條 城鎮(zhèn)排水行政主管部門應當依法對排水戶的污水排放情況進行監(jiān)督檢查,,委托具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構定期對排水戶排放的水質水量進行監(jiān)測,,并向社會公開監(jiān)測結果。排水戶應當予以配合,。
第十一條 城鎮(zhèn)排水行政主管部門應當建立居民住宅小區(qū)共有排水設施竣工備案和移交制度,排水設施竣工驗收合格后移交業(yè)主委員會,,尚未建立業(yè)主委員會的移交鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
第十二條 城鎮(zhèn)排水設施的維護運營單位,,按照下列規(guī)定確定:
(一)公共排水設施的維護運營由城鎮(zhèn)排水行政主管部門通過招標,、委托等方式確定維護運營單位;
(二)自建排水設施的維護運營由產權單位或其委托單位負責,;
(三)居民住宅小區(qū)內的共有排水設施(公共排水設施接入井前的雨污水管,、化糞池和檢查井等)的維護運營,由業(yè)主委員會或其委托的單位負責,;
(四)無法確定維護運營單位的,,由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或其委托的單位負責。
城鎮(zhèn)公共排水設施及無法確定維護運營單位的排水設施,,其維護運營資金由同級財政予以保障,。
第十三條 維護運營單位應當按照國家、地方有關技術標準對排水設施進行養(yǎng)護維修,,保證排水設施完好和正常運行,,并接受城鎮(zhèn)排水行政主管部門的監(jiān)督檢查。
每年汛期之前,,維護運營單位應當對排水設施進行全面檢查維修,,保障設施的安全運行。
公共排水設施的維護運營單位應當加強對城市廣場,、立交橋下,、隧道、涵洞,、低洼地等易澇區(qū)域的巡查,。因暴雨發(fā)生險情時,維護運營單位應當及時向城鎮(zhèn)排水行政主管部門報告,,并強化排澇措施,,保障排水設施安全運行,。
第十四條 排水戶應當按照排水許可證的要求排放污水,污水預處理設施必須安裝齊全,、到位,,并對排水設施進行定期維護,保證安全正常運行,。
第十五條 禁止任何單位和個人從事下列行為:
(一)將落葉,、雜草等城鎮(zhèn)道路垃圾掃入、沖入城鎮(zhèn)排水設施,;
(二)實行雨污分流的地區(qū)將污水未經處理排入雨水管道,;
(三)損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水設施;
(四)穿鑿,、堵塞城鎮(zhèn)排水設施;
(五)向城鎮(zhèn)排水設施排放,、傾倒劇毒、易燃易爆,、腐蝕性廢液和廢渣;
(六)將雨水接入污水管道,,將污水接入雨水管道;
(七)將建設工程基坑積水直接排入城鎮(zhèn)排水設施,;
(八)其他危及城鎮(zhèn)排水設施安全的行為,。
第十六條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律,、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第十七條 違反本辦法第十五條第(一)項規(guī)定,將落葉,、雜草等城鎮(zhèn)道路垃圾掃入,、沖入城鎮(zhèn)排水設施的,由城鎮(zhèn)排水行政主管部門責令停止違法行為,,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,;逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的,由綜合執(zhí)法部門對單位處3萬元以下罰款,,對個人處2000元以下罰款,;造成損失的,依法承擔賠償責任,。
第十八條 行政機關及其工作人員違反本辦法規(guī)定的,,由有權機關責令改正;情節(jié)嚴重的,,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,。
第十九條 縣(市、區(qū))人民政府確定的實行城市化管理的區(qū)域可參照本辦法執(zhí)行,。
第二十條 本辦法自2019年3月1日起施行,。