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索引號: 002546445/2014-387354 公開方式: 主動公開
發(fā)文文號: - 發(fā)布機關(guān): 市政府辦公室
成文日期: 2014-04-25 有效性: 有效

嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法
發(fā)布日期:2014-04-25 16:44 信息來源:市政府辦公室 瀏覽次數(shù):

 《嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》已經(jīng)市人民政府第27次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,,自2014年6月1日起施行,。



                                                                                 長: 

                             2014年4月25日

 


嘉興市鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法

 

    第一章      

 

第一條  為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,,建設(shè)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市,,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(以下簡稱城鄉(xiāng)規(guī)劃法,、省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例)等法律、法規(guī),,結(jié)合本市實際,,制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動,,適用本辦法。

第三條  本辦法所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃,,包括城鄉(xiāng)規(guī)劃法律,、法規(guī)確定的各類法定規(guī)劃和其他用于指導(dǎo)城鄉(xiāng)空間布局與建設(shè)的各類非法定規(guī)劃。

第四條  制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、合理布局、節(jié)約土地,、集約發(fā)展,、先規(guī)劃后建設(shè)、下位規(guī)劃必須符合上位規(guī)劃的原則,,堅持以人為本,,因地制宜,改善生態(tài)環(huán)境,,促進資源,、能源節(jié)約和綜合利用,保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),,保持地方特色,、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展,、國防建設(shè),、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要,。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制,,應(yīng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃等相銜接,。

第五條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),,根據(jù)工作需要加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)建設(shè),并將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,。

第六條  市,、縣(市)人民政府設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會,負責(zé)對涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施的重大事項進行審議,。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過的事項,,報本級人民政府按照法定程序?qū)徟3青l(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé),。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會建立城鄉(xiāng)規(guī)劃專家咨詢制度,,城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實施中的重大事項應(yīng)聽取專家意見,。

第七條  市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,,并在南湖區(qū)、秀洲區(qū)和嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))設(shè)立派出機構(gòu),。

縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,。

縣級以上人民政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的有關(guān)工作,。

第八條  鼓勵采用先進的科學(xué)技術(shù),,增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能,。

市,、縣(市)人民政府可以按照國家和省有關(guān)技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范,,制定適用于本區(qū)域的相關(guān)實施性技術(shù)規(guī)定,,向社會公布后實施。

 

第二章  城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改

 

第九條  市域總體規(guī)劃是統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,。城市總體規(guī)劃和各縣(市)域總體規(guī)劃都必須符合市域總體規(guī)劃的要求,。市域總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,報市人民代表大會常務(wù)委員會審議,。

城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,,經(jīng)省人民政府審查同意后,,報國務(wù)院審批。

縣(市)域總體規(guī)劃由縣(市)人民政府組織編制,,經(jīng)市人民政府審查同意后,,報省人民政府審批。

鎮(zhèn)總體規(guī)劃,,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,,報市、縣(市)人民政府審批,。

第十條  城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃在報送審批前,,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議,,審議意見交由本級人民政府研究處理。

鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報送審批前,,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議,,審議意見交由鎮(zhèn)人民政府研究處理。

規(guī)劃組織編制機關(guān)報送審批總體規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送,。

第十一條  國家級、省級歷史文化名城,、名鎮(zhèn),、名村和歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃的編制和審批按照國家、省,、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

歷史文化名鎮(zhèn)、名村所在地的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準的保護規(guī)劃,,編制修建性詳細規(guī)劃,。市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同文化(文物)主管部門組織專家對修建性詳細規(guī)劃進行論證,,并報市,、縣(市)人民政府批準后及時向社會公布。

第十二條  市,、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同人民防空主管部門依據(jù)總體規(guī)劃,,組織編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃,經(jīng)征求有關(guān)部門意見后,,報本級人民政府審批,。

地下空間開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對地下的交通設(shè)施、人防設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施,、市政管網(wǎng),、需保護的文物及其他地下建筑物、構(gòu)筑物等進行統(tǒng)籌安排,??刂菩栽敿氁?guī)劃應(yīng)當(dāng)落實地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容,合理確定地下空間的功能定位,、空間范圍和開發(fā)強度等要素,。

第十三條  城鄉(xiāng)規(guī)劃中交通、水利,、電力,、燃氣、通信,、給排水,、環(huán)境衛(wèi)生、綠化,、消防,、醫(yī)療、教育,、文化,、體育、民政等專項規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和有關(guān)部門共同編制,,報本級人民政府審批,。各類專項規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)銜接??刂菩栽敿氁?guī)劃應(yīng)當(dāng)落實各項專項規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容,。

市、縣(市)人民政府在審批其他有關(guān)部門組織編制的涉及城鄉(xiāng)空間布局的部門規(guī)劃時,,應(yīng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門就部門規(guī)劃中涉及空間布局的內(nèi)容是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃提出審查意見,。

第十四條  分區(qū)規(guī)劃〔包括各類新區(qū)(園區(qū))總體規(guī)劃〕應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃,,對具體區(qū)域的功能定位,、發(fā)展目標、土地利用和公共服務(wù)設(shè)施,、基礎(chǔ)設(shè)施的配置做出進一步安排,,對控制性詳細規(guī)劃的編制提出指導(dǎo)性要求。

分區(qū)規(guī)劃〔包括各類新區(qū)(園區(qū))總體規(guī)劃〕由市,、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和屬地政府(管委會)共同組織編制,,報市、縣(市)人民政府審批。

第十五條  中心城區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,,市人民政府審批,。

縣(市)城區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報縣(市)人民政府審批,。

市區(qū)各鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會同所在區(qū)規(guī)劃派出機構(gòu)組織編制,,經(jīng)所在區(qū)人民政府審核同意后,由市人民政府委托市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批,。

各縣(市)所轄鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,,報縣(市)人民政府審批。

第十六條  市,、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規(guī)劃,,修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細規(guī)劃。

第十七條  市,、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)需要組織編制城市設(shè)計,,指導(dǎo)城市建設(shè)。

總體規(guī)劃階段和控制性詳細規(guī)劃階段的城市設(shè)計成果,,作為城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的組成部分,,按照相應(yīng)規(guī)劃規(guī)定的審批程序報批,。

第十八條  村莊規(guī)劃的編制和審批依照省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例執(zhí)行。其中,,市區(qū)的村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,,經(jīng)所在區(qū)人民政府審核同意后,由市人民政府委托市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批,。

第十九條  城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前,,組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案在政府網(wǎng)站、新聞媒體,、規(guī)劃展示固定場所或者通過其他方式予以公告,,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見,;公告時間不少于30日,。法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外,。

經(jīng)依法批準的控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自批準之日起30日內(nèi),通過政府信息網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w等形式公布,。法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。

組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家,、公眾的意見,,并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。

第二十條  經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行,,任何單位和個人不得擅自修改,;符合法定修改情形的,應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)規(guī)定的程序報批,,并重新向社會公布。

控制性詳細規(guī)劃的修改應(yīng)在不違反重大功能布局要求,,不損害公共利益的前提下,,綜合評估基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施,、交通,、環(huán)境、景觀等影響后進行,。

 

第三章  城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施

 

第二十一條  工程建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)安排,。各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃許可。市,、縣(市),、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,合理確定建設(shè)規(guī)模和時序,,優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),。

城市有機更新應(yīng)當(dāng)堅持生活、生產(chǎn),、生態(tài)相融合,,堅持發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,、弘揚歷史文化相結(jié)合,。對列入城市有機更新改造范圍的地塊,在特殊情況下確需調(diào)整有關(guān)指標的,,需經(jīng)科學(xué)論證,,并報請市政府批準后方可進行調(diào)整。

第二十二條  市,、縣(市),、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定近期建設(shè)規(guī)劃,并根據(jù)批準的近期建設(shè)規(guī)劃編制城鄉(xiāng)建設(shè)年度計劃,。

第二十三條  規(guī)劃許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,,規(guī)劃許可機關(guān)在作出規(guī)劃許可決定前,,應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃許可內(nèi)容、申請人和利害關(guān)系人享有的權(quán)利等事項在政府門戶網(wǎng)站和建設(shè)項目現(xiàn)場等場所進行公告,,公告期限不少于10日,。

申請人、利害關(guān)系人對許可事項提出異議的,,規(guī)劃許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)研究處理并在十五日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果,。申請人、利害關(guān)系人在法定期限內(nèi)提出聽證要求的,,規(guī)劃許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證,。

規(guī)劃許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出規(guī)劃許可決定之日起15日內(nèi),將許可內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站和建設(shè)項目現(xiàn)場等場所向社會公布,。

第二十四條  開發(fā)利用地下空間,,應(yīng)符合有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃,在地下空間規(guī)劃確定的層次空間內(nèi)進行建設(shè),。與地表建設(shè)工程一并開發(fā)利用地下空間的,,應(yīng)當(dāng)與地表建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃許可手續(xù);獨立開發(fā)利用地下空間的,,單獨辦理規(guī)劃許可手續(xù),。

第二十五條  城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,,對按照國家規(guī)定需要批準,、核準或者以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目選址進行審查,對符合要求的,,核發(fā)選址意見書。

根據(jù)省建設(shè)項目選址規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定,,由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的建設(shè)項目,,市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)逐級提出審查意見,。

其它由省級有關(guān)部門批準,、核準的建設(shè)項目,市域總體規(guī)劃確定的重點協(xié)調(diào)區(qū)和跨縣級行政區(qū)域的建設(shè)項目,,選址意見書由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā),。

第二十六條  規(guī)劃條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)依照省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例執(zhí)行,。

第二十七條  建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)嚴格按照規(guī)劃條件和規(guī)劃許可的內(nèi)容進行建設(shè),;確需變更規(guī)劃條件的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準,。有下列情形之一的,,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準:

  (一)不符合控制性詳細規(guī)劃的強制性內(nèi)容的;

 ?。ǘ┎环洗迩f規(guī)劃或者專項規(guī)劃的強制性內(nèi)容的,;

(三)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的住宅、商業(yè),、辦公類建設(shè)項目,,改變規(guī)劃條件確定的用地性質(zhì),提高規(guī)劃條件確定的容積率,、建筑高度或者建筑密度,,降低規(guī)劃條件確定的綠地率,或者減少規(guī)劃條件確定的基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)配套的,。

市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范規(guī)劃條件變更程序的管理辦法,。

第二十八條  城鄉(xiāng)規(guī)劃已改變用地性質(zhì)但近期建設(shè)規(guī)劃中暫不實施改造的工業(yè)倉儲類地塊,,在符合國家和省、市有關(guān)規(guī)定,且不改變業(yè)主單位,、用地性質(zhì),、經(jīng)濟技術(shù)指標和建筑結(jié)構(gòu)的前提下,有關(guān)單位或者個人可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出改造申請,。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門經(jīng)審查,、核實后如同意其申請,應(yīng)根據(jù)實際情況出具改擴建工程的規(guī)劃條件 

第二十九條  建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)依照省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例執(zhí)行,。

建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃條件規(guī)劃要求,、相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。建設(shè)工程設(shè)計方案中文字標明的技術(shù)經(jīng)濟指標應(yīng)當(dāng)與圖紙所示相一致,。

建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)載明分類建筑用途,。其中,用于銷售的住宅,、商業(yè),、辦公類建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)明確公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)管理用房的位置,、面積,。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法對建設(shè)工程設(shè)計方案中有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容進行審查,征求相關(guān)部門意見,,組織專家論證,。必要時可委托第三方機構(gòu)進行方案評估。

三十  建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的許可內(nèi)容進行建設(shè),。確需變更許可內(nèi)容的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機關(guān)批準,。變更許可內(nèi)容違反規(guī)劃條件的,不得批準,。

申請變更的許可內(nèi)容涉及利害關(guān)系人的,,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取公示、聽證會,、座談會等形式,,聽取利害關(guān)系人的意見。因變更規(guī)劃許可內(nèi)容給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,,應(yīng)當(dāng)依法給予補償,。

第三十  在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行用地及建設(shè)的,應(yīng)依照《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定執(zhí)行,,農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃的要求,。

第三十  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位進行坐標放線、驗線和竣工測繪,。地下管線工程的竣工測繪應(yīng)當(dāng)在覆土前進行,。建設(shè)規(guī)模較大、實行分段分期建設(shè)的重要管線工程應(yīng)當(dāng)跟蹤測繪,。

市,、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)工程驗線管理。

測繪單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)測繪技術(shù)標準和規(guī)范,,進行建設(shè)工程坐標放線,、驗線、竣工測繪以及房屋建筑面積測量,,并對測繪圖件,、數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責(zé)。

三十三  建設(shè)工程竣工后,,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向市,、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實。建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實的辦理,,依照省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例和省有關(guān)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實的規(guī)定執(zhí)行,。 

市,、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的,,可以委托鎮(zhèn)人民政府依照前款規(guī)定辦理核實手續(xù)

城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃竣工核實可由市,、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定具體操作辦法,。

    三十四  房屋使用人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的用途使用房屋。確需臨時或永久改變房屋用途的,,應(yīng)根據(jù)省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例執(zhí)行,。

  三十五  中心城區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)嚴格控制臨時建設(shè)工程,,確需建設(shè)的,應(yīng)符合省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例的規(guī)定,。

三十六  選址意見書,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的期限根據(jù)省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例的規(guī)定執(zhí)行,。

 

第四章  監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

 

第三十七條  市,、縣(市)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批,、修改和實施的監(jiān)督檢查,。

第三十八條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況(鎮(zhèn)人民政府向鎮(zhèn)人民代表大會報告),并接受監(jiān)督,。

第三十九條  市,、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法進行行政許可,違反規(guī)定作出行政許可的,,上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可,。因撤銷行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償,。

市區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)人民政府未按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一計劃安排編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令改正。

四十  違反本辦法規(guī)定的行為,,法律,、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

四十一  市,、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有下列情形之一的,,由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,,并予以通報批評,;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)違反規(guī)定批準改變規(guī)劃條件或者規(guī)劃許可內(nèi)容的;

(二)違反規(guī)定核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實確認書的,;

(三)違反規(guī)定批準改變房屋用途的,;

(四)對違法建設(shè)行為未在規(guī)定期限內(nèi)依法履行查處職責(zé)的;

(五)其他違反法律,、法規(guī)的行為,。 

 

第五章    

 

第四十二條  本辦法下列用語的含義:

(一)市區(qū)指本市所轄的南湖、秀洲行政區(qū),。

(二)縣(市)指本市所轄的嘉善,、平湖,、海鹽、海寧,、桐鄉(xiāng)縣級行政區(qū),。

(三)中心城區(qū)指嘉興市城市總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍。

(四)各縣(市)城區(qū)指各縣(市)域總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍,。

(五)經(jīng)營性用地指商業(yè),、商務(wù)、旅游,、娛樂,、商品住宅等必須以招標、拍賣,、掛牌方式出讓的建設(shè)用地,。

第四十三條  本辦法自2014年6月1日起施行,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)解釋,?!都闻d市城市規(guī)劃管理暫行辦法》(嘉興市人民政府令2000年4號)和嘉興區(qū)農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法(嘉政發(fā)〔2004〕26號)同時廢止。



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