| 索引號(hào)： | 002546445/2012-387349 | 公開(kāi)方式： | 主動(dòng)公開(kāi) |
| 發(fā)文文號(hào)： | 嘉興市政府令43號(hào) | 發(fā)布機(jī)關(guān)： | 市政府辦公室 |
| 成文日期： | 2012-03-07 | 有效性： | 有效 |
| 嘉興市檔案接收征集辦法 | |
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《嘉興市檔案接收征集辦法》已經(jīng)六屆市政府第70次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予以發(fā)布,，自2012年4月15日起施行,。
市長(zhǎng)： 二○一二年三月七日
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范檔案接收征集工作,，有效保護(hù)和利用檔案,，把綜合檔案館（以下簡(jiǎn)稱檔案館）建設(shè)成為檔案安全保管基地,、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心,、政府信息查閱中心,、電子文件中心，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》,、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》,、《浙江省國(guó)家檔案館管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于市,、縣（市,、區(qū)）兩級(jí)檔案館接收范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位及其他組織和有關(guān)個(gè)人,。 第三條 檔案接收征集工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,。各級(jí)檔案館應(yīng)當(dāng)全面收集檔案,，反映歷史真實(shí)，維護(hù)檔案的完整,、準(zhǔn)確與安全,，方便社會(huì)利用，推進(jìn)館藏體系的內(nèi)容更豐富,，結(jié)構(gòu)更合理,，特色更鮮明。 第四條 各級(jí)檔案館應(yīng)當(dāng)建立接收征集,、安全保存,、科學(xué)管理、提供利用等各項(xiàng)規(guī)章制度,。 第五條 縣級(jí)及以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)助解決檔案接收征集工作中的重大問(wèn)題，并將所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,。
第二章 接收范圍
第六條 接收下列單位于中華人民共和國(guó)成立后形成的保管期限為永久,、長(zhǎng)期及定期30年（含30年）以上的檔案： （一）各級(jí)黨委,、人大、政府,、政協(xié),、紀(jì)委及其工作部門和直屬單位形成的檔案，各級(jí)政府直屬工作部門的派出機(jī)構(gòu),、特設(shè)機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)形成的檔案,； （二）工會(huì)、團(tuán)委,、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體形成的檔案,； （三）本級(jí)與上級(jí)主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)或由上級(jí)主管部門垂直領(lǐng)導(dǎo)單位形成的反映本市工作的檔案； （四）國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)（集團(tuán)）形成的檔案,，以及破產(chǎn),、轉(zhuǎn)制企業(yè)形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的檔案； （五）院校,、醫(yī)院,、新聞媒體等單位中具有代表性的單位形成的檔案； （六）具有重大影響的政治,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、科技,、文化,、體育、旅游,、公益等方面活動(dòng)形成的檔案,，或者在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大事件形成的檔案； （七）政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目形成的檔案,； （八）嘉興籍或在嘉興工作、活動(dòng)過(guò)的非嘉興籍著名人物的檔案,； （九）各專業(yè)主管部門（單位）形成的社會(huì)保障,、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生,、教育等涉及民生與公共利益的重要檔案； （十）經(jīng)協(xié)商同意,，接收或代存同級(jí)民主黨派機(jī)構(gòu)形成的檔案,； （十一）經(jīng)協(xié)商同意，接收或代存非公有制經(jīng)濟(jì)組織形成的檔案,，及其他非國(guó)家所有但對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的檔案,； （十二）其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由各級(jí)檔案館接收征集的檔案。 第七條 接收中華人民共和國(guó)成立前形成的檔案范圍： （一）本地區(qū)各個(gè)歷史時(shí)期形成的革命歷史檔案； （二）本地區(qū)歷代舊政權(quán)機(jī)關(guān)形成的歷史檔案,。 第八條 各級(jí)檔案館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,，編制《檔案館接收單位名冊(cè)》，建立科學(xué)的進(jìn)館序列,，并根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,。 第九條 重大活動(dòng)檔案的接收范圍，按照《嘉興市重大活動(dòng)檔案管理辦法》（市政府令第32號(hào)）規(guī)定,，由同級(jí)檔案行政管理部門確定,。 第十條 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案接收范圍按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各級(jí)檔案館根據(jù)所在區(qū)域重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)情況,，分期編制《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案接收名冊(cè)》,，確定具體接收單位。 第十一條 各級(jí)檔案館可結(jié)合實(shí)際情況,，制定屬于接收范圍內(nèi)的其他專項(xiàng)檔案接收名冊(cè),。
第三章 征集范圍
第十二條 征集黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在本地區(qū)視察、工作期間形成的檔案范圍： （一）歷屆,、現(xiàn)任黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,，省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在本地區(qū)視察、參加慶典或其他重要公務(wù)活動(dòng)期間形成的各種講話,、題詞,、照片、錄音,、錄像等檔案材料,。 （二）歷任、現(xiàn)任浙江省黨政軍領(lǐng)導(dǎo)在本地區(qū)工作活動(dòng)中形成的各種信函,、講話,、題詞、照片,、錄音,、錄像等檔案材料。 第十三條 征集具有地方特色,、民族特色,、非物質(zhì)文化及其他珍貴檔案資料的范圍： （一）著名人士在本地區(qū)或者本地區(qū)著名人士在外地生活、工作活動(dòng)中形成的具有歷史參考價(jià)值的各種信函,、自傳,、日記、回憶錄,、通訊錄,、演講稿,、著作、研究成果,、書畫作品,、獲獎(jiǎng)證書、照片,、錄音,、錄像等檔案材料。 （二）中華人民共和國(guó)成立前各種房地產(chǎn)契約,、賣身契約,、典當(dāng)票據(jù)、家信,、錢幣,、縣志、年鑒等史料,。 （三）本地區(qū)的名勝古跡,、民情風(fēng)俗、出土文物,、民歌,、民謠、傳說(shuō),、奇聞?shì)W事等材料,。 （四）民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂(lè),、傳統(tǒng)舞蹈,、傳統(tǒng)戲劇、曲藝,、傳統(tǒng)體育,、游藝、雜技,、傳統(tǒng)醫(yī)藥,。 第十四條 寄存和捐贈(zèng)檔案的范圍： （一）未列入檔案館接收名冊(cè)的單位或個(gè)人，因保管條件限制或其他原因要求寄存檔案的,。 （二）個(gè)人保存的,，愿意移交或無(wú)償捐贈(zèng)給檔案館的各種珍貴檔案史料。
第四章 接收征集內(nèi)容
第十五條 列入接收征集檔案內(nèi)容包括： （一）文書檔案,、科技檔案,、業(yè)務(wù)檔案等各種門類的檔案，紙質(zhì),、聲像,、實(shí)物和電子等各種載體形態(tài)的檔案，以及有助于了解或補(bǔ)充檔案內(nèi)容的各種重要編研材料,、書刊,、資料等。 （二）進(jìn)館單位編制的檢索工具以及用以說(shuō)明檔案移交內(nèi)容,、移交情況的規(guī)定材料和圖表,。 （三）其他法律法規(guī)規(guī)定的移交內(nèi)容。
第五章 接收征集時(shí)間
第十六條 列入本辦法接收征集范圍的檔案,，應(yīng)在立檔單位保存滿10年后向同級(jí)檔案館移交,，下列情況除外： （一）已撤銷機(jī)構(gòu)的檔案，自機(jī)構(gòu)撤銷之日起3個(gè)月內(nèi)向同級(jí)檔案館移交,。 （二）重大活動(dòng)檔案按照《嘉興市重大活動(dòng)檔案管理辦法》的規(guī)定,，在相關(guān)活動(dòng)結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)向同級(jí)檔案館移交。列入《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案接收名冊(cè)》的市,、縣（市,、區(qū)）政府投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)向同級(jí)檔案館移交,。 （三）經(jīng)市,、縣（市、區(qū)）檔案行政管理部門審批同意,，對(duì)單位保管條件不善的檔案可以提前接收進(jìn)館,；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或需要保密及其他特殊原因不能按期移交的檔案，可以延長(zhǎng)有關(guān)檔案的移交時(shí)間,。 （四）對(duì)關(guān)系民生,、社會(huì)各方面又急需廣泛利用的檔案，經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門認(rèn)定,，可適當(dāng)縮短進(jìn)館年限,。 （五）列入本辦法接收范圍的中華人民共和國(guó)成立前檔案，各進(jìn)館單位必須及時(shí)與同級(jí)檔案館聯(lián)系,，確定移交時(shí)間,。 （六）法律法規(guī)對(duì)接收時(shí)間另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第六章 接收征集要求
第十七條 檔案的接收征集要求： （一）進(jìn)館檔案應(yīng)保持全宗的完整性,，各種門類和載體形式的檔案按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn),，及嘉興市各級(jí)檔案館接收檔案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)整理完畢。 （二）進(jìn)館單位必須向各級(jí)檔案館移交檔案原件,，本單位有利用需要的可以制作保留復(fù)制件或電子文件,。 （三）進(jìn)館單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家檔案局及各部門,、各系統(tǒng)制定的各類檔案保管期限規(guī)定，科學(xué)界定檔案保管期限,。 （四）進(jìn)館檔案的解密或密級(jí)調(diào)整,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家檔案局、國(guó)家保密局制定的《各級(jí)國(guó)家檔案館檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》執(zhí)行,。 （五）進(jìn)館單位應(yīng)當(dāng)編制一式兩份符合要求的組織沿革,、全宗介紹、分類方案,，一份隨同檔案移交,，一份進(jìn)館單位留底。 （六）進(jìn)館單位在移交紙質(zhì)檔案的同時(shí),，移交相應(yīng)的紙質(zhì)案卷目錄一份,、全引目錄一份（按照《歸檔文件整理規(guī)則》整理的文書檔案，移交相應(yīng)的歸檔文件目錄兩套）,，符合檔案館進(jìn)館單位電子檔案接收要求的電子目錄一套,。 （七）進(jìn)館單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，加快傳統(tǒng)載體檔案資料數(shù)字化進(jìn)程,。尚未移交進(jìn)館的重要傳統(tǒng)載體檔案,，應(yīng)當(dāng)在移交進(jìn)館前按照規(guī)定完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換。進(jìn)館單位具有永久保存價(jià)值或其他重要價(jià)值的電子文件,，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換為紙質(zhì),、縮微膠片等載體同時(shí)歸檔和移交。 （八）檔案館和進(jìn)館單位要加強(qiáng)檔案交接工作的安全管理和保密工作,，采取切實(shí)有效的措施,，確保檔案實(shí)體和信息的安全。 （九）進(jìn)館單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本系統(tǒng),、本部門和本單位檔案移交工作的管理,，健全工作制度，明確工作職責(zé),，規(guī)范工作流程,，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
第七章 接收征集程序
第十八條 檔案的接收征集程序： （一）檔案館根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，確定接收征集對(duì)象,，編制接收征集名冊(cè)和接收征集計(jì)劃。 （二）檔案館向進(jìn)館單位下發(fā)檔案進(jìn)館通知和接收征集計(jì)劃,。進(jìn)館單位根據(jù)接收征集計(jì)劃安排的時(shí)間要求做好進(jìn)館準(zhǔn)備工作,。 （三）檔案館組織人員實(shí)地檢查檔案。進(jìn)館單位在檢查通過(guò)后向檔案館報(bào)送移交檔案目錄。不符合要求的,，進(jìn)館單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善,。 （四）進(jìn)館單位在報(bào)送移交檔案目錄后，根據(jù)檔案館確定的具體移交時(shí)間,，將檔案實(shí)體,、檢索工具和電子目錄等移交進(jìn)館。交接雙方根據(jù)移交目錄清點(diǎn)核對(duì)無(wú)誤后,，填寫檔案交接文據(jù)，簽字蓋章,。交接文據(jù)一式兩份,，檔案館、移交單位各保存一份,。 （五）需要提前或推遲移交進(jìn)館的,，進(jìn)館單位應(yīng)當(dāng)向同級(jí)檔案行政管理部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)檔案行政管理部門同意后變更進(jìn)館期限,。
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第十九條 非國(guó)家所有的反映本地區(qū)歷史和地方特色的珍貴檔案史料,，鼓勵(lì)檔案資料所有人向檔案館捐贈(zèng)；檔案館接受捐贈(zèng)的,，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邫n案行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),，并頒發(fā)榮譽(yù)證書。 第二十條 對(duì)在檔案的征集,、整理,、保護(hù)和提供利用等方面作出特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邫n案行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。 第二十一條 對(duì)違反檔案接收征集有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》以及有關(guān)法律、法規(guī)給予相應(yīng)的處罰,。
第九章 附 則
第二十二條 本辦法由嘉興市檔案局負(fù)責(zé)解釋,。 第二十三條 本辦法自2012年4月15日起施行。原《嘉興市檔案征集辦法》（嘉政發(fā)〔1999〕206號(hào)）同時(shí)廢止,。 作者： 信息來(lái)源： |
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